Mô hình UNT khá phù hợp với các hộ kinh doanh nộp thuế khoán. Ảnh: PV

Phó Cục trưởng Cục Thuế TP. Hà Nội Viên Viết Hùng đã trả lời phỏng vấn của phóng viên TBTCVN xung quanh việc triển khai thí điểm hơn 3 tháng qua, tại một số đơn vị chi cục thuế ở Thủ đô.

* PV: Xin ông cho biết tình hình triển khai thí điểm thu nộp thuế khoán của các hộ kinh doanh bằng phương thức điện tử, tại 3 chi cục thuế trên địa bàn TP. Hà Nội ?

- Ông Viên Viết Hùng: Ngành Thuế đã tiến hành thí điểm kê khai, nộp thuế điện tử đối với cá nhân tại các địa phương có hạ tầng mạng tốt, như: Hà Nội, Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh. Cùng với đó, ngành Thuế sẽ phối hợp, sử dụng thông tin của các cơ quan công an, tài nguyên môi trường… để quản lý thu – nộp thuế.

Theo lộ trình, từ 1/1/2016, Tổng cục Thuế thí điểm ủy nhiệm thu (UNT) thuế đối với hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán. Hộ kinh doanh có thể khai thuế điện tử và nộp thuế điện tử qua các đơn vị UNT bằng các hình thức như: Nộp qua dịch vụ thanh toán điện tử Bankplus của Ngân hàng Quân đội (MB), nộp qua thẻ, nộp qua Internet Banking…

Từ 1/7/2016, Tổng cục Thuế sẽ triển khai nộp thuế điện tử cho cá nhân khai lệ phí trước bạ ô tô, xe máy, cho thuê nhà, nộp các khoản thu liên quan đến đất. Từ 1/1/2017, sẽ triển khai diện rộng toàn quốc cả 3 lĩnh vực thí điểm trên và mở rộng cho các lĩnh vực khác.

Tại địa bàn Thủ đô, có khoảng 148.000 hộ kinh doanh đang hoạt động. Tổng số thuế thu từ khu vực này bình quân đạt 1.600 tỷ đồng/năm, chiếm gần 2% tổng thu ngân sách.

Mục tiêu của chính sách UNT là chuyển nhiệm vụ thu các hộ khoán từ cán bộ thuế sang các đơn vị, tổ chức có đủ năng lực, kinh nghiệm, có điều kiện ứng dụng công nghệ thông tin trong thanh toán thuế, để tạo điều kiện giảm chi phí xã hội và tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế .   Ông Viên Viết Hùng

Việc thí điểm UNT thuế với cá nhân kinh doanh theo phương pháp khoán đã được triển khai ngay trong những ngày cuối cùng của năm 2015. Cục Thuế TP. Hà Nội đã tổ chức hội nghị triển khai UNT tại huyện Thanh Trì, quận Đống Đa và Hai Bà Trưng, với sự tham dự của đại diện các doanh nghiệp viễn thông, ngân hàng liên quan.

Ngày 21/1/2016, Cục Thuế TP. Hà Nội có công văn chỉ đạo chính thức các chi cục thuế và các đơn vị triển khai công tác UNT và chế độ báo cáo. Các chi cục thuế đã thành lập ban chỉ đạo triển khai UNT.

* PV: Những người tiên phong, thí điểm luôn gặp phải những khó khăn thách thức. Trong quá trình triển khai, cụ thể những khó khăn vướng mắc là gì, thưa ông?

- Viên Viết Hùng: Về thuận lợi có thể kể ra như: Các đơn vị UNT thuế có nguồn nhân lực và mạng lưới điểm giao dịch rộng, có kinh nghiệm trong việc triển khai thu hộ (tiền điện, nước, BHXH, cước viễn thông...); có hạ tầng cơ sở kỹ thuật, công nghệ thông tin đáp ứng cho người nộp thuế (NNT) và cơ quan thuế; có sự chỉ đạo sát sao của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, UBND thành phố.

Tuy vậy, quá trình triển khai cũng gặp không ít khó khăn và thách thức. Cụ thể, danh sách các hộ cá nhân kinh doanh đã thực hiện nộp thuế tại ngân hàng thương mại vẫn chưa được cập nhật hàng ngày (trễ khoảng 1-2 ngày). Điều này dẫn đến tình trạng một số đơn vị nhận UNT vẫn đôn đốc nộp thuế, trong khi hộ kinh doanh đã nộp rồi.

Với trường hợp đơn vị nhận UNT thực hiện thu thuế vào thời điểm ngày cuối cùng của quý, do quá thời gian giao dịch của các ngân hàng thương mại nên cán bộ UNT phải nộp tiền vào ngày tiếp theo, gây khó khăn trong việc hạch toán, điều chỉnh trên phần mềm quản lý thuế hoặc phát sinh khoản phạt nộp chậm.

Ngoài ra ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS) chưa xử lý được đối với trường hợp hộ cá thể ngừng nghỉ rồi kinh doanh trở lại. Cơ quan thuế và đơn vị UNT phải mất thời gian đối chiếu, kiểm tra số thuế còn nợ, gây ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác đôn đốc thu.

Để giải quyết những bất cập, Cục Thuế TP. Hà Nội đang tích cực hỗ trợ các đơn vị UNT giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh, qua đó giảm thời gian, chi phí cho cả đơn vị thực hiện UNT và NNT.

* PV: Trước những thách thức thực tế như vậy, Cục thuế TP. Hà Nội đã có những biện pháp khắc phục thế nào để việc thu nộp thuế khoán của các hộ kinh doanh hiệu quả hơn?

- Viên Viết Hùng: Đối mặt với những khó khăn và thách thức phát sinh trong quá trình triển khai thí điểm UNT thuế hộ kinh doanh, Cục Thuế TP. Hà Nội và các đơn vị UNT đã đưa ra những đề xuất kịp thời, cũng như những phương án giải quyết trong dài hạn, nhằm khắc phục những khó khăn, tạo thuận lợi cho việc thu- nộp thuế.

Tổng cục Thuế đang nâng cấp Hệ thống TMS để tạo thuận lợi cho công tác báo cáo, theo dõi số thu (bao gồm số thu do NNT trực tiếp nộp tại ngân hàng thương mại và số thu của đơn vị UNT) và truyền dữ liệu chính xác, kịp thời, đặc biệt đối với các hộ khoán sử dụng hoá đơn.

Bên cạnh đó, Cục Thuế TP. Hà Nội cũng cử cán bộ làm đầu mối phối hợp với các đơn vị UNT xử lý lỗi, nâng cấp hệ thống để công tác thanh toán tiền thuế diễn ra kịp thời và chính xác; tránh trường hợp người nộp thuế phải nộp số tiền thuế ít hơn hoặc nhiều hơn so với thực tế.

Cục Thuế TP. Hà Nội đã xây dựng một quy trình rõ ràng về công tác UNT, phân định rõ ràng quyền và trách nhiệm của các bên: cơ quan thuế, đơn vị UNT, ngân hàng phối hợp, NNT. Mặt khác, cơ quan thuế cùng các cấp lãnh đạo tiến hành thành lập Ban chỉ đạo của cục, các Tổ chỉ đạo tại từng địa bàn, danh sách các đầu mối, hotline giữa các bên để trao đổi khắc phục, xử lý kịp thời đối với các vướng mắc phát sinh...

Đồng thời, Cục Thuế TP. Hà Nội hệ thống hóa nội dung các văn bản chính sách về đăng ký kinh doanh, khai thuế, nộp thuế của các hộ, cá nhân kinh doanh để các chi cục thuế niêm yết công khai và phối hợp công tác tuyên truyền hỗ trợ về việc ứng dụng công nghệ thông tin và phương thức nộp thuế điện tử một cách phổ biến thống nhất, sâu rộng tới các hộ, cá nhân kinh doanh giúp họ biết, hiểu và thực hiện đúng quy định.

P.V: Xin cảm ơn ông!

Vũ Long