Thông tin trên được đưa ra tại Lễ công bố Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam 2015 tổ chức ngày 12/4, tại Hà Nội.

Ông Đặng Hoàng Giang, Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ cộng đồng (CECODES), đại diện cho nhóm nghiên cứu cho biết, chỉ số PAPI đo lường hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở 6 chỉ số nội dung là sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công... Báo cáo chỉ số PAPI 2015 phản ánh ý kiến đánh giá của gần 14.000 người dân từ 63 tỉnh/ thành phố trên toàn quốc.

Theo đó, kết quả PAPI 2015 cho thấy, trong số 6 chỉ số nội dung, chỉ số nội dung “công khai, minh bạch” giảm mạnh nhất (giảm đến 7% điểm so với kết quả năm 2014). Kết quả khảo sát ở nội dung này cho thấy tỷ lệ người dân được biết đến danh sách hộ nghèo giảm đáng kể, và trong số ít những người biết đến danh sách hộ nghèo, chỉ có một số nhỏ tin tưởng vào độ xác thực của danh sách hộ nghèo.

Chẳng hạn, có tới 46% số người được hỏi trên toàn quốc cho rằng có những hộ trên thực tế rất nghèo nhưng không được đưa vào danh sách hộ nghèo.

Chỉ số nội dung “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” cũng chứng kiến sự sụt giảm đến 3% điểm so với kết quả khảo sát năm 2014. Theo đó, người dân cho rằng họ không tin tưởng nhiều vào quyết tâm chống tham nhũng của chính quyền địa phương. Trên toàn quốc, chỉ có 37% số người được hỏi cho rằng chính quyền cấp tỉnh đã thực sự nghiêm túc xử lý vụ việc tham nhũng xảy ra ở địa phương.

Đặc biệt, so với kết quả khảo sát năm 2014, có sự gia tăng đột biến ở tỷ lệ người dân cho biết phải chi “lót tay” để làm xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ước tính có khoảng 44% số người đã làm thủ tục liên quan đến giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong năm 2015 phải đưa hối lộ mới làm xong thủ tục, tăng gần gấp đôi so với tỷ lệ ước tính 24% của năm 2014.

Chỉ số “thủ tục hành chính công” cũng giảm nhẹ trong năm 2015. Trong 4 dịch vụ hành chính công PAPI đo lường, chất lượng dịch vụ hành chính về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất luôn ở mức thấp nhất kể từ năm 2011 đến nay. Hơn 22% số người làm thủ tục quyền sử dụng đất cho biết họ phải chờ hơn 100 ngày mới nhận được kết quả, trong khi theo quy định của pháp luật chỉ là 30 ngày.

Trong 6 chỉ số nội dung mà PAPI đo lường, chỉ có chỉ số “cung ứng dịch vụ công” cho thấy có sự cải thiện nhẹ. Tuy vậy, người dân vẫn quan ngại về chất lượng dịch vụ công cung cấp tới người dân, nhất là chất lượng bệnh viện tuyến huyện/quận, dịch vụ giáo dục tiểu học công lập…

Báo cáo PAPI 2015 cũng nêu bật kết quả cấp tỉnh năm 2015 và so sánh qua 5 năm (2011-2015) ở cả 6 chỉ số nội dung. Điểm tổng hợp PAPI của cả 6 nội dung cho thấy 7 tỉnh, thành phố cải thiện nhiều sau 5 năm; trong khi đó, cũng có tới 13 tỉnh, thành phố giảm điểm mạnh.

Các tỉnh, thành phố đạt điểm cao thường tập trung ở các vùng Đông Bắc, miền Trung và Đông Nam Bộ. Những tỉnh, thành phố đạt điểm thấp thường tập trung ở Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. Trong số đó, một số tỉnh luôn đạt điểm cao nhất trong suốt 5 năm qua như Nam Định, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Đà Nẵng, Long An…

Bà Pratibha Mehta, Điều phối viên Liên Hợp quốc tại Việt Nam chia sẻ: “Trước thềm cuộc bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp trên toàn quốc sẽ được tổ chức vào tháng tới, báo cáo PAPI 2015 được kỳ vọng sẽ cung cấp một nguồn dữ liệu, thông tin như một tấm gương phản chiếu để bộ máy chính quyền các cấp nhiệm kỳ mới nhìn lại hiệu quả cải cách quản trị và hành chính công của đất nước trong 5 năm qua; đồng thời, làm cơ sở so sánh cho nhiệm kỳ chính quyền giai đoạn 2016-2021”./.

Thiện Trần