Chiều ngày 14/5/2018, tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN&PTNT) Nguyễn Xuân Cường đã có buổi làm việc với lãnh đạo, cán bộ HV về tình hình thực hiện thí điểm cơ chế tự chủ tại đơn vị này.

Thu nhập bình quân của cán bộ 10 triệu đồng/tháng

Tại buổi làm việc, đánh giá kết quả thực hiện thí điểm cơ chế tự chủ của HV theo Quyết định 873/QĐ-TTg ngày 17/6/2015 về việc phê duyệt Đề án thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động của Học viện Nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2015 - 2017 (QĐ 873), bà Nguyễn Thị Lan - Giám đốc HV khẳng định: “Thực hiện tự chủ, các trường sẽ chủ động hơn trong triển khai các công việc, giảm bớt các thủ tục hành chính. Cán bộ viên chức năng động hơn, chủ động hơn trong việc khai thác các nguồn lực. Đồng thời, thủ trưởng đơn vị chủ động phân phối thu nhập dựa trên hiệu quả công việc, phát huy tính sáng tạo, nâng cao trách nhiệm của các cá nhân”.

Điển hình, công tác nhân sự là lĩnh vực thực hiện quyền tự chủ nhiều nhất và thành công nhất trong quá trình thực hiện tự chủ. Cụ thể, HV đã xây dựng đề án tinh giản biên chế và Bộ NN&PTNT phê duyệt để triển khai thực hiện. Số lao động dôi dư tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 là 31 người. HV đã điều động, thay đổi vị trí việc làm trong nội bộ đối với 156 lượt người.

Cùng với đó, HV cũng thực hiện tổ chức giao khoán 25% quỹ tiền lương thu nhập tăng thêm. Khoán toàn bộ quỹ tiền lương, khoán công việc, thí điểm giao khoán một phần thu nhập tăng thêm cho khoa... Thời gian qua, thu nhập bình quân của cán bộ (chỉ tính lương và các khoản có tính chất vượt giờ, không tính các khoản thu nhập khác như thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học, thuê khoán khác...) đạt 10 triệu đồng/tháng, phúc lợi 12,5 triệu đồng/năm...

Về tài chính, HV tự chủ hoàn toàn chi thường xuyên, còn chi đầu tư thì từ năm 2016 chi đầu tư xây dựng cơ bản, NSNN cấp cho các dự án đang triển khai, HV bố trí 60 - 70 tỷ đồng nâng cấp cơ sở vật chất.

Bên cạnh kết quả nổi bật, bà Lan cũng cho biết thêm, thực hiện cơ chế tự chủ tại HV vẫn còn một số bất cập, khó khăn. Cụ thể, thiếu hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện thí điểm tự chủ; khung pháp lý chưa tạo thuận lợi cho các cơ sở giáo dục thực hiện quyền tự chủ, chồng chéo, cản trở lẫn nhau; quyền tự chủ bị giới hạn bởi các văn bản quy phạm pháp luật khác.

Bà Lan đơn cử, đối với đầu tư cơ sở vật chất còn vướng luật đầu tư công và một số luật khác, vẫn khó thực hiện...

Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường (bên trái) thăm Khu bảo tàng Nông nghiệp trong khuôn viên của HV. Ảnh: NNK

Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường

Theo bà Nguyễn Thị Lan, giai đoạn năm 2018-2020, HV đặt mục tiêu tiếp tục sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Chuyển đổi 1 trung tâm sang hoạt động theo mô hình công ty và tiến tới công ty cổ phần. Bên cạnh đó, đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hoá dịch vụ sự nghiệp công.

Đặc biệt, HV tập trung hoàn thiện cơ chế tài chính, xác định đây là vấn đề rất quan trọng, để ổn định nguồn tài chính cho HV. Vì vậy, HV phấn đấu tăng nguồn thu thông qua thực hiện cơ chế đặt hàng đào tạo, NCKH và dịch vụ khác. Đồng thời, rà soát, xây dựng kế hoạch quản lý, sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả gắn với mỗi đơn vị; tăng cường kết nối, liên kết với DN....

Để thực hiện mục tiêu trên, đại diện lãnh đạo HV kiến nghị Bộ NN&PTNT hỗ trợ để HV tiếp tục thực hiện QĐ 873 cho đến khi có nghị định mới về cơ chế tự chủ đại học theo Nghị quyết 117/NQ-CP của Chính phủ.

Cụ thể, HV mong muốn có hướng dẫn để HV chuyển đổi một số mô hình công ty MTV sang cổ phần hóa; ủy quyền cho HV tự phê duyệt kế hoạch kinh phí mua sắm, sửa chữa tài sản…trên cơ sở cân đối tài chính từ nguồn tự chủ của HV. Hỗ trợ HV hoàn thiện đề án đặt hàng gắn với giao kinh phí về đào tạo để bù đắp chi phí đào tạo các nhóm ngành phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp...

Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Xuân Cường cho rằng, những kết quả bước đầu trong thực hiện quy chế tự chủ mà HV triển khai có ý nghĩa hết sức quan trọng trong đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ NN&PTNT đang quản lý. Vì vậy, Bộ trưởng yêu cầu HV tiếp tục thực hiện theo tinh thần của Nghị quyết số 19/NQ-TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

Khánh Linh