Doanh nghiệp khai báo hồ sơ qua hệ thống điện tử Công thông tin một cửa quốc gia tại Trạm Kiểm dịch động vật Cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị. Ảnh: Khánh Linh

Khai hồ sơ trong 3-5 phút, rút ngắn thời gian thông quan

Khi thực hiện thủ tục cấp phép và thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu có giấy phép trên Cổng thông tin một cửa quốc gia (NSW) tại Chi cục Kiểm dịch động vật vùng Lạng Sơn (Cục Thú y - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) và Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VII (Cục Bảo vệ thực vật, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), các doanh nghiệp (DN) và cả cơ quan quản lý đều nhận thấy giảm rất nhiều áp lực về thời gian, chi phí.

Theo ông Chu Nguyên Thạch, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm dịch động vật vùng Lạng Sơn, sau 5 năm triển khai thực hiện cơ chế một cửa quốc gia, đến nay chi cục đã kết nối 9 thủ tục hành chính lên NSW. Năm 2020, chi cục đã tiếp nhận và xử lý 395 thủ tục lên NSW đối với sản phẩm động vật trên cạn xuất khẩu, sản phẩm động vật trên cạn nhập khẩu và sản phẩm thủy sản nhập khẩu.

“Từ khi thực hiện NSW, đến nay cán bộ của chi cục đã giảm thiểu được công việc cấp giấy tờ làm thủ tục đăng ký. Nếu như trước đây phải ghi chép trên giấy tờ thì đến nay các thao tác đều được thực hiện trên hệ thống máy tính đã tạo thuận lợi cũng như tiết kiệm thời gian cho cán bộ. Không những vậy, DN không cần đến các trạm mà vẫn có thể khai hồ sơ ở nhà, từ đó tiết kiệm được chi phí đi lại, qua đó giảm thời gian thông quan cho lô hàng” – ông Chu Nguyên Thạch nói.

Là DN thường xuyên thực hiện khai báo thủ tục và kiểm dịch tại Trạm Kiểm dịch động vật Cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Chi cục Kiểm dịch động vật vùng Lạng Sơn), ông Lý Kì Lân, đại diện Công ty TNHH Hà Trang cho biết, từ trước đến nay mặt hàng thủy hải sản tươi sống của công ty nhập khẩu qua Cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị đều được khai báo hồ sơ thủ công qua giấy, phải lên tận nơi, có thể mất 1-3 ngày. Tuy nhiên, từ khi thực hiện thủ tục trên NSW, chỉ mất khoảng 5 phút để khai báo trên hệ thống và để kiểm dịch thú y (nếu có mặt hàng cần lấy mẫu kiểm dịch) đến thông quan hải quan chỉ mất trong một ngày.

Bà Nguyễn Thị Hà, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VII cũng cho biết, từ năm 2015 đến nay, 100% việc kiểm dịch thực vật nhập khẩu đều được thực hiện trên NSW. Năm 2020, chi cục đã tiếp nhận và giải quyết 31.315 bộ hồ sơ đăng ký kiểm dịch thực vật, kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu và xuất khẩu. Trong đó số hồ sơ điện tử theo một cửa quốc gia là 1.353 bộ hồ sơ, bao gồm hồ sơ thực hiện kiểm dịch thực vật nhập khẩu.

“Thực hiện NSW đã tạo điều kiện tối đa cho DN, đặc biệt trong giai đoạn dịch bệnh Covid-19 như hiện nay. DN không phải trực tiếp lên cửa khẩu, chỉ cần đăng ký kiểm dịch rồi gửi trực tiếp lên hệ thống, các bộ kiểm dịch thực vật trực tiếp tiếp nhận hồ sơ do vậy rút ngắn được thời gian thông quan, giảm chi phí cho DN" - bà Nguyễn Thị Hà chia sẻ.

Bà Vũ Thị Nguyệt – nhân viên Công ty TNHH Thương mại Tín Thành cho biết, công ty thường xuyên đăng ký kiểm dịch thực vật tại Trạm Kiểm dịch thực vật Cửa khẩu Tân Thanh (Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VII). Trung bình một tháng, công ty khai từ 100 – 150 bộ hồ sơ để thông quan. Việc áp dụng kê khai hồ sơ trên NSW đã tạo thuận tiện hơn cho DN.

"Chúng tôi chỉ cần ở nhà xử lý, gửi hồ sơ và tiếp nhận kết quả trên hệ thống mà không cần phải lên cửa khẩu. Thời gian mất 3-5 phút” - bà Vũ Thị Nguyệt nói.

Cán bộ Trạm Kiểm dịch thực vật Cửa khẩu Tân Thanh tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Ảnh: Khánh Linh

Có hệ thống kết nối liên thông giữa các ngành

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai NSW, các chi cục nhận thấy vẫn còn một số vướng mắc, khó khăn cần tháo gỡ. Cụ thể, trang thiết bị phục vụ cho việc triển khai NSW chưa đồng bộ nên nhiều khi còn chậm so với yêu cầu; hệ thống chưa liên thông với các ngành khác. Hệ thống thi thoảng bị lỗi và nghẽn mạng khiến DN phải chờ đợi…

Theo đánh giá của các chi cục, kết nối NSW được các đơn vị coi đây là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho DN và người dân.

Đại diện Chi cục Kiểm dịch động vật vùng Lạng Sơn nhấn mạnh, mục tiêu hàng đầu của chi cục là tạo điều kiện tốt nhất cho DN xuất nhập khẩu. Vì vậy, đơn vị mong muốn thời gian tới có hệ thống kết nối liên thông giữa các ngành để tạo thuận lợi cho DN trong qua trình khai báo hồ sơ. Đồng thời, phía Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trực tiếp là Cục Thú y quan tâm đầu tư trang thiết bị đồng bộ cho các trạm kiểm dịch động vật cửa khẩu. Cùng với đó, đẩy mạnh tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, công nghệ thông tin cho cán bộ làm công tác kiểm dịch động vật…

“Đánh giá của DN khi thực hiện kết nối NSW là hài lòng và mong muốn những thủ tục khác cũng được triển khai thêm để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho khách hàng”- ông Chu Nguyên Thạch đề nghị.

Đại diện Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VII cho hay, tại một số trạm kiểm dịch thực vật cửa khẩu mặc dù hệ thống đã liên thông với cơ quan hải quan nhưng chưa liên thông với các ngành khác, DN vẫn yêu cầu phải cấp hồ sơ để đi đường. Vì vậy, “Cơ quan hải quan xem chứng nhận trên hệ thống và hệ thống liên thông với các ngành khác để thuận lợi cho DN lưu thông hàng hóa trên đường” – bà Nguyễn Thị Hà đề xuất.

Thời gian tới, Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VII tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt tiếp tục triển khai xây dựng cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN, nâng cao trách nhiệm của người đứng đẩu, phổ biến, quán triệt, tổ chức các chương trình của Bộ NN&PTNT về cải cách hành chính nói chung và thực hiện kết nối NSW.

Khánh Linh