Với việc triển khai DVCTT, các đơn vị SDNS không phải đến KBNN để giao dịch trực tiếp nữa. Ảnh: H.T

Nhiều biện pháp quyết liệt từ trung ương đến địa phương

DVCTT được KBNN triển khai thí điểm từ năm 2016 và phủ sóng diện rộng tới tất cả các đơn vị KBNN tỉnh, thành phố vào đầu năm 2018. DVCTT đã trở thành kênh giao dịch hiện đại, giúp các đơn vị sử dụng ngân sách (SDNS) thuận lợi trong giao dịch.

Theo báo cáo từ KBNN, đến hết tháng 1/2020 đã có 26.292 (trên tổng số 28.089) đơn vị SDNS nhà nước có giao dịch với KBNN cấp tỉnh, thành phố tham gia DVCTT, đạt tỷ lệ 94%. Đối với các đơn vị giao dịch tại KBNN cấp huyện, đã có 29.078 đơn vị SDNS tham gia DVCTT (trên tổng số 68.893 đơn vị), đạt tỷ lệ 57%.

Để có được kết quả này, KBNN đã thực hiện nhiều biện pháp quyết liệt, xuyên suốt từ trung ương tới địa phương. Theo đó, KBNN đã hoàn thiện cơ chế chính sách với định hướng cải cách tin học hóa, đẩy mạnh triển khai dịch vụ công điện tử như: Phân định rõ trách nhiệm của KBNN và đơn vị SDNS trong từng khâu kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách qua KBNN; chỉnh sửa các mẫu biểu cho phù hợp với định hướng cải cách tin học hóa, đẩy mạnh triển khai dịch vụ công điện tử như mẫu bảng thanh toán tiền lương, bảng kê chứng từ thanh toán...

Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị định quy định các thủ tục hành chính trong lĩnh vực KBNN, KBNN đã trình Bộ Tài chính ký ban hành các thông tư hướng dẫn Nghị định, bổ sung thêm hình thức gửi hồ sơ trên dịch vụ công đối với các hồ sơ pháp lý của dự án đầu tư (hợp đồng, quyết định đầu tư...) và các hồ sơ khác bằng tệp tin điện tử (file word, file exel) cùng chữ ký số và chịu trách nhiệm tệp tin điện tử khớp đúng với file gốc đã được ký. Việc này đã giúp đảm bảo các hồ sơ theo quy định là các đơn vị phải gửi hoàn toàn bằng phương thức điện tử đến KBNN để thực hiện kiểm soát chi.

Với các kết quả mang lại từ DVCTT, trong năm 2020, mục tiêu của KBNN là triển khai DVCTT đến tất cả các đơn vị KBNN huyện trên cả nước. Theo đó, KBNN đã yêu cầu các đơn vị KBNN tỉnh, thành phố tập huấn trực tuyến và hỗ trợ tối đa cho các KBNN huyện trực thuộc về DVCTT cũng như tuyên truyền đến các đơn vị SDNS đang giao dịch với các đơn vị KBNN huyện về các lợi ích của DVCTT để các đơn vị này tích cực tham gia, góp phần đi đến thành công của kho bạc điện tử trong năm 2020 này.

Các địa phương cùng vào cuộc

Cùng với sự quyết liệt từ trung ương, các KBNN địa phương cũng đang tích cực vào cuộc để đưa DVCTT được lan tỏa rộng hơn, để tất cả các đơn vị SDNS được tham gia vào loại hình giao dịch hiện đại mới này chứ không chỉ dừng ở cấp tỉnh, thành phố.

Theo ghi nhận của phóng viên tại KBNN Lào Cai, đến nay, đơn vị đã triển khai DVCTT mức độ 4 đến tất cả 216 đơn vị SDNS trên địa bàn thành phố với gần 22.300 bộ hồ sơ giao dịch thành công. Từ kết quả này, KBNN Lào Cai đang rốt ráo triển khai đến các đơn vị KBNN huyện trực thuộc.

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Chí Dũng, Phó Giám đốc KBNN Lào Cai cho biết, đơn vị đặt ra kế hoạch đến tháng 8/2020 sẽ triển khai xong DVCTT đến tất cả các đơn vị KBNN huyện. Theo đó, KBNN Lào Cai đang hỗ trợ các KBNN huyện mở các đường truyền cũng như cung cấp tài liệu đầy đủ về quy trình sử dụng DVCTT xuống các huyện. “Hiện các KBNN huyện cũng đang ráo riết các công việc như: chọn các đơn vị SDNS để triển khai đợt đầu, tổ chức tập huấn, báo cáo UBND huyện về việc triển khai DVCTT của kho bạc...nên KBNN Lào Cai dự kiến việc triển khai DVCTT đến tất cả các kho bạc huyện sẽ xong sớm hơn so với kế hoạch”, ông Dũng chia sẻ.

Tại KBNN Đắk Nông, DVCTT cũng đã được triển khai đến 100% đơn vị SDNS có giao dịch với KBNN tỉnh.

Ông Nguyễn Công Điều, Giám đốc KBNN Đắk Nông cho biết, với các lợi ích của DVCTT mang lại như: Đơn vị SDNS thực hiện gửi hồ sơ và nhận kết quả với kho bạc ngay tại đơn vị mình qua hệ thống dịch vụ; việc ký phê duyệt và gửi chứng từ đến KBNN được sử dụng chữ ký số nên các chủ tài khoản có thể ký chứng từ để gửi sang kho bạc ở bất kỳ đâu, bất kỳ thời gian nào; thông qua DVCTT, đơn vị SDNS có thể biết được ngay hồ sơ, chứng từ của đơn vị mình gửi đến kho bạc đang được xử lý ở khâu nào và những sai sót trong hồ sơ (nếu có) sẽ được công khai trong hệ thống....nên đã thu hút được nhiều sự quan tâm của các đơn vị SDNS chưa tham gia DVCTT.

Do đó, với việc triển khai xuống các huyện, KBNN Đắk Nông đã nhận được nhiều sự phản hồi tích cực và muốn tham gia vào quy trình thanh toán hiện đại này của các đơn vị SDNS. Hiện, KBNN Đắk Nông đang có những bước chuẩn bị về đường truyền, máy chủ và đang lên kế hoạch tập huấn cho các KBNN huyện cũng như các đơn vị SDNS về DVCTT để phấn đấu đến hết năm 2020, 100% đơn vị SDNS trên toàn tỉnh tham gia DVCTT.

Ngoài ra, tại một số địa phương như Hải Phòng, Bắc Ninh, Cần Thơ (đã đạt 100% các đơn vị SDNS có giao dịch với KBNN cấp tỉnh, thành phố tham gia DVCTT mức độ 4) đều đang gấp rút đưa ra phương án để triển khai DVCTT đến các huyện được sớm nhất.

Tuy nhiên, theo các KBNN địa phương, việc triển khai DVCTT đến các khối ngân sách huyện và tỉnh có thể xong sớm, nhưng đối với khối ngân sách cấp xã thì còn nhiều nan giải do năng lực, trình độ của cán bộ xã còn nhiều hạn chế.

Nhưng để đạt được mục tiêu trở thành kho bạc điện tử trong năm 2020, thì các KBNN địa phương đều đưa ra quyết tâm đó là khó mấy cũng phải làm.

Ông Nguyễn Chí Dũng cho biết, tại Lào Cai, do đã biết trước được khó khăn khi triển khai DVCTT đến khối ngân sách cấp xã nên KBNN Lào Cai đã có trao đổi với các huyện cần tập huấn kỹ lưỡng cho đội ngũ cán bộ xã. Ngoài ra, với các đơn vị SDNS còn vướng mắc về kỹ thuật, KBNN Lào Cai cũng yêu cầu các huyện bắt buộc phải tổ chức các buổi tập huấn tiếp theo. Trong các buổi tập huấn này sẽ có thành phần tham dự là các đơn vị SDNS đã sử dụng DVCTT rồi để chia sẻ kinh nghiệm cho những đơn vị chưa làm theo kiểu “cầm tay chỉ việc”. “Với cách làm này, việc học hỏi giữa các đơn vị SDNS sẽ hiệu quả hơn và việc triển khai DVCTT sẽ càng tốt hơn”, ông Dũng cho hay./.

Hạnh Thảo