Hoạt động nghiệp vụ của Kho bạc Nhà nước Khánh Hòa

Quán triệt tinh thần chỉ đạo, KBNN Khánh Hòa đã triển khai đến từng cán bộ làm công tác kiểm soát chi (KSC) theo dõi, đôn đốc thu hồi số dư tạm ứng.

Tỷ lệ thu hồi số dư tạm ứng cao

Ông Nguyễn Ngọc Huân, Giám đốc KBNN Khánh Hòa cho biết, công tác thu hồi tạm ứng của đơn vị được thực hiện tốt, số thu hồi luôn đạt tỷ lệ cao, năm 2015 số thu tạm ứng đạt tỷ lệ cao nhất trong các năm (từ năm 2013 đến năm 2015).

Cụ thể, năm 2013, số dư tạm ứng vốn đầu tư của các năm trước còn trên 322 tỷ đồng, đơn vị đã thu hồi được trên 243 tỷ đồng, đạt 76%. Năm 2014, số dư tạm ứng của các năm trước còn trên 177 tỷ đồng, đơn vị thu hồi được gần 122 tỷ đồng, đạt 69%. Năm 2015, số dư tạm ứng của năm trước còn trên 915 tỷ đồng, đơn vị đã thu hồi được gần 721 tỷ đồng, đạt 79%.

Theo ông Huân, việc thu hồi số dư tạm ứng là hết sức khó khăn, vì hiện nay, có nhiều dự án được xây dựng nhưng khi đưa vào sử dụng không mang lại hiệu quả nên chủ đầu tư không có tiền để trả lại ngân sách….

Để khắc phục những khó khăn này, ngay từ đầu năm, trên cơ sở đăng ký số thu hồi tạm ứng của cán bộ công chức làm công tác KSC, KBNN Khánh Hòa đã thực hiện đăng ký chỉ tiêu thu hồi tạm ứng với KBNN để làm cơ sở phấn đấu giảm số dư tạm ứng hàng năm.

Bên cạnh đó, hàng tháng, cán bộ làm công tác KSC thực hiện rà soát số dư tạm ứng từng dự án do mình quản lý, báo cáo bằng văn bản cho lãnh đạo phòng KSC những số dư quá hạn và đề xuất biện pháp xử lý. Cán bộ KSC cũng thường xuyên làm công văn đôn đốc, nhắc nhở các chủ đầu tư của những dự án có số dư tạm ứng quá hạn 6 tháng chưa thu hồi, các số dư tạm ứng của các hợp đồng hết thời hạn thực hiện.

Đối với số dư tạm ứng chi phí công tác đền bù giải tỏa, bên cạnh việc có công văn đôn đốc, nhắc nhở chủ đầu tư hoàn tạm ứng, cán bộ KSC còn rà soát tài khoản chi đền bù giải tỏa của các chủ đầu tư gửi tại KBNN, đối chiếu với số dư tạm ứng các dự án cho công tác này để đánh giá tình hình thực hiện việc chi trả đền bù của các chủ đầu tư. Chênh lệch giữa số dư tạm ứng và số dư ở tài khoản chi đền bù là số mà chủ đầu tư đã chi trả nhưng chưa thực hiện việc thu hồi tạm ứng, từ đó, cán bộ KSC sẽ có cơ sở để đánh giá chính xác hơn. Đối với những chủ đầu tư không phối hợp, KBNN Khánh Hòa có thông báo sẽ ngừng chi cho công tác tổ chức thực hiện chi phí đền bù giải tỏa.

Ngoài ra, hàng tháng KBNN Khánh Hòa không quên nhiệm vụ nhắc nhở các chủ đầu tư thực hiện việc báo cáo tình hình tạm ứng và thu hồi tạm ứng từng dự án, có đánh giá và hướng thực hiện việc thu hồi tạm ứng trong tháng sau. Qua đó cũng góp phần nâng cao ý thức và vai trò của chủ đầu tư trong công tác này.

Giám đốc Nguyễn Ngọc Huân cũng cho biết thêm, để việc thực hiện tạm ứng cho các gói thầu thi công đạt hiệu quả, KBNN Khánh Hòa đã kiến nghị với cấp có thẩm quyền địa phương khi tạm ứng các gói thầu xây lắp phải có biên bản bàn giao mặt bằng. Đối với số dư tạm ứng chi phí xây lắp quá hạn thì cho phép thu hồi tạm ứng từ các dự án khác của cùng một nhà thầu thi công.

Giải pháp khống chế mức tạm ứng ở tỷ lệ thấp nhất

Theo Giám đốc Nguyễn Ngọc Huân, mặc dù tỷ lệ thu hồi số dư tạm ứng của đơn vị luôn ở mức cao, nhưng vẫn còn một số khoản tạm ứng chưa thu hồi được.

Cụ thể, chi phí chuẩn bị đầu tư đã được tạm ứng nhưng do không được phê duyệt dự án nên chủ đầu tư chưa làm thủ tục thu hồi tạm ứng. Hoặc chi phí đền bù của một số dự án đã được tạm ứng nhưng do chính sách đền bù chưa thỏa đáng nên người dân không nhận, chủ đầu tư phải gửi tại tài khoản đền bù mở tại KBNN Khánh Hòa nên vẫn treo số dư tạm ứng với thời gian khá lâu trên một năm.

Để khắc phục tình trạng này, KBNN Khánh Hòa đã đề ra một số giải pháp trong thời gian tới, đó là, đối với các chủ đầu tư để số dư tạm ứng quá lớn, không có biện pháp tích cực phối hợp với các đơn vị để thu hồi, đề nghị cấp có thẩm quyền không giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư.

Đối với chi phí chuẩn bị đầu tư đã được tạm ứng nhưng không phê duyệt dự án, đề nghị cấp có thẩm quyền chấm dứt hiệu lực thực hiện của dự án để thanh toán dứt điểm các khoản chi phí chuẩn bị đầu tư.

Vân Hà