Hoạt động tại KBNN Lào Cai. Ảnh: T.T

Hiện chỉ còn hơn 1% đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn tỉnh sẽ thực hiện trong tháng 6 này, kết quả sớm 6 tháng so với kế hoạch đề ra. Con số này càng có ý nghĩa vào thời điểm dịch Covid-19, minh chứng rõ nét hiệu quả của công tác cải cách thủ tục hành chính, góp phần hiện đại hóa hoạt động nghiệp vụ KBNN.

Nỗ lực hoàn thành trong thời điểm khó khăn

Trong cái nắng đổ lửa của những ngày đầu tháng 6, khi chúng tôi đến KBNN Lào Cai và một số KBNN huyện, ấn tượng đầu tiên đó là một “kho bạc không khách hàng”; có chăng chỉ lác đác một vài khách hàng đến giao dịch tại một số thời điểm trong ngày.

Chia sẻ với chúng tôi, Giám đốc KBNN Lào Cai Vũ Trọng Cường cho biết, ở thời điểm khó khăn nhất, khi dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp và thực hiện giãn cách xã hội, là thời điểm lãnh đạo KBNN tỉnh và cán bộ trong toàn đơn vị quyết tâm nhất, với “tham vọng” triển khai DVCTT đến tất cả các đơn vị sử dụng ngân sách trong toàn tỉnh.

Theo kế hoạch KBNN trung ương đề ra, phải triển khai DVCTT tại Văn phòng kho bạc tỉnh và thị xã trong tháng 3/2020; KBNN các huyện thời điểm “chốt” cuối cùng là đến 31/12/2020. Tuy nhiên, sau khi được sự ủng hộ, chỉ đạo kịp thời từ KBNN trung ương, lãnh đạo, cấp ủy chính quyền địa phương và sự quyết tâm của cán bộ, công chức KBNN trên địa bàn tỉnh, sự đồng lòng của các đơn vị sử dụng ngân sách, đến thời điểm 31/5 đã có 1.050/1.064, đạt gần 99% số đơn vị sử dụng ngân sách trong toàn tỉnh tham gia. Tổng số hồ sơ thực hiện DVCTT đạt 30.879/53.832, đạt 57,3% số món tham gia dịch vụ công trong tổng số món giao dịch qua KBNN (hồ sơ dự án đầu tư xây dựng cơ bản và của các đơn vị an ninh quốc phòng theo quy định chưa thực hiện DVCTT).

Với kết quả nêu trên, lãnh đạo KBNN tỉnh Lào Cai khẳng định, đơn vị sẽ hoàn thành chỉ tiêu, đạt 100% đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện DVCTT trong tháng 6/2020, sớm hơn so với kế hoạch đề ra là 6 tháng.

Có ý kiến cho rằng, dịch Covid-19 diễn biến phức tạp (cuối tháng 3 và tháng 4), là một cú hích để thực hiện hoàn thành việc phủ sóng DVCTT đến tất cả các đơn vị sử dụng ngân sách trong toàn tỉnh Lào Cai. Tuy nhiên, thực chất, bài học thành công lại nằm ở quyết tâm, sự đồng lòng và sẵn sàng vượt khó của toàn thể đội ngũ cán bộ KBNN trên địa bàn tỉnh.

Theo bà Hoàng Thị Hồng Phúc – Trưởng phòng Kiểm soát chi, KBNN Lào Cai, thời điểm tháng 2/2020, Phòng Kiểm soát chi đã tham mưu cho lãnh đạo KBNN tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai DVCTT đến KBNN cấp huyện. Kế hoạch khi đó đưa ra mục tiêu hoàn thành trong tháng 8/2020. Tuy nhiên, khi thực hiện, ở thời điểm cuối tháng 3, đầu tháng 4, dịch Covid-19 đang bùng phát và thực hiện giãn cách xã hội, KBNN Lào Cai quyết tâm đôn đốc KBNN cấp huyện triển khai DVCTT, với mong muốn KBNN các huyện đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành trong tháng 6/2020. Trên cơ sở đó, các huyện đã khẩn trương bắt tay vào cuộc và đến cuối tháng 5, gần như đã hoàn thành (chỉ còn hơn 1% đơn vị chưa triển khai).

Tại sao KBNN Lào Cai lại triển khai nhanh như vậy, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện giãn cách xã hội? Giờ đây, các anh chị ngồi trao đổi với chúng tôi, nói về những kết quả đạt được trong thời gian qua như câu chuyện hiển nhiên phải thế. Nhưng tôi hiểu rằng, đó là cả sự nỗ lực vượt bậc, trong bối cảnh không tổ chức được nhiều cuộc họp hành, trao đổi, hay những cuộc gặp mặt khách hàng để tuyên truyền cũng như lắng nghe tâm tư của những người thực hiện trực tiếp các DVCTT.

Chúng tôi được biết, sau khi tham mưu, được sự đồng thuận của lãnh đạo tỉnh, tỉnh đã ấn định từng đợt triển khai đến từng đơn vị. KBNN Lào Cai đã rốt ráo, quyết liệt vào cuộc; khi đã vận hành trơn tru, tiếp tục triển khai các đợt sau. Mặc dù không thành lập tổ xử lý công việc thường xuyên, nhưng các đơn vị chức năng của KBNN tỉnh luôn hướng dẫn, hỗ trợ các huyện kịp thời, không xử lý bằng văn bản hành chính mà trực tiếp trao đổi để tháo gỡ khó khăn. Có KBNN huyện đã đưa ra sáng kiến: nhờ các đơn vị sử dụng ngân sách đã triển khai tốt DVCTT trực tiếp hướng dẫn các đơn vị bạn bắt đầu thực hiện. Với cách làm khoa học đó, KBNN Lào Cai đã thành công trong việc gần như phủ sóng DVCTT.

Góp phần hiện đại hóa hoạt động nghiệp vụ kho bạc

KBNN thị xã Sa Pa là đơn vị đã sớm hoàn thành triển khai DVCTT. Đến thời điểm 31/3, có 80/80 đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn sử dụng DVCTT. Giám đốc KBNN Sa Pa Nguyễn Ngọc Nga cho biết, chỉ sau 28 ngày, kể từ khi bắt tay vào triển khai DVCTT, đơn vị đã hoàn thành mục tiêu. Bà Nguyễn Ngọc Nga cho biết, ban đầu cũng có nhiều đơn vị e ngại, không muốn thay đổi, nhưng nay khi thực hiện giao dịch trên dịch vụ công trơn tru, mới thấy rõ được lợi ích của nó. Những ngày đầu, ngay cả lãnh đạo kho bạc cũng phải trực tiếp vào cuộc, đến với khách hàng, tháo gỡ khó khăn cho đơn vị.

Thực hiện DVCTT, áp lực đến với cả hai phía, cả khách hàng và các cán bộ kho bạc. Cán bộ kho bạc cũng phải nâng cao trình độ của mình, vừa làm vừa học. Nhưng đến nay, việc hưởng lợi từ hình thức mới này không còn phải bàn cãi. Các đơn vị sử dụng ngân sách có thể thực hiện giao dịch 24/7. Thông qua DVCTT, các đơn vị sử dụng ngân sách không mất thời gian đưa hồ sơ, chứng từ đến kho bạc; độ an toàn, bảo mật cao và minh bạch trong quá trình kiểm soát hồ sơ.

Được biết, trong năm 2020, KBNN Lào Cai tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, gắn với hiện đại hóa công nghệ quản lý và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. Đồng thời, KBNN tiếp tục triển khai tốt DVCTT; tăng cường công tác thanh toán qua dịch vụ công, góp phần đơn giản hóa các thủ tục hành chính và hiện đại hóa hoạt động nghiệp vụ KBNN, nâng cao hiệu quả, chất lượng phục vụ các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.

Về cơ bản đến nay, hệ thống DVCTT trong toàn ngành Kho bạc đã hoạt động thông suốt, đảm bảo an toàn và dễ dàng cho các đơn vị sử dụng ngân sách khi tham gia. Từ đó, đơn vị sử dụng ngân sách chỉ thực hiện giao nhận hồ sơ và thực hiện thanh toán qua DVCTT, không phải đến trực tiếp giao dịch tại KBNN, góp phần tạo công khai, minh bạch trong quá trình giao dịch. Quy trình quản lý hiện đại này đã nhận được sự hài lòng vì đã tạo thuận lợi, giảm thời gian và chi phí cho các đơn vị sử dụng ngân sách. Đây là một bước tiến quan trọng hướng đến mục tiêu kho bạc điện tử vào cuối năm 2020.

Trong thời gian tới, hệ thống KBNN sẽ lấy công nghệ thông tin là khâu đột phá để thúc đẩy cải cách, cơ chế chính sách là nền tảng, tạo động lực cho sự cải cách, hiện đại hóa. Những cải cách, hiện đại hóa hoạt động KBNN hướng tới thông lệ tiên tiến trên thế giới, đặc biệt là các lĩnh vực về quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quản lý ngân quỹ, báo cáo tài chính nhà nước, kiểm toán nội bộ...

Minh Anh