Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn phát biểu tại hội nghị tổng kết của KBNN.

Nỗ lực giải ngân các nguồn vốn

Báo cáo những nhiệm vụ trọng tâm của toàn hệ thống KBNN đã thực hiện trong năm qua, Phó Tổng giám đốc Nguyễn Quang Vinh cho biết, trong năm 2018, KBNN tiếp tục mở rộng tài khoản chuyên thu tại 5 ngân hàng thương mại (NHTM): Vietcombank, Vietinbank, BIDV, Agribank và MB để tăng cường công tác phối hợp thu và ủy nhiệm thu NSNN bằng tiền mặt.

KBNN các tỉnh đã thực hiện thông báo và cập nhật danh sách các tài khoản đến cơ quan thu và NHTM nơi mở tài khoản; tuyên truyền và đặt biển báo, chỉ dẫn về địa điểm đặt POS (máy chấp nhận thanh toán bằng thẻ) tại trụ sở các đơn vị KBNN. Các giải pháp này đã góp phần tập trung nhanh nguồn thu, thanh toán chi trả kịp thời cho NSNN, hỗ trợ người nộp thuế, đảm bảo an toàn, hiệu quả trong quản lý ngân quỹ nhà nước và hạn chế tối đa việc sử dụng tiền mặt trong hoạt động giao dịch với KBNN.

Tổng Giám đốc KBNN Tạ Anh Tuấn tiếp thu ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Tài chính.

Tính đến hết ngày 14/12/2018, thu ngân sách nhà nước (NSNN) qua hệ thống KBNN đạt 1.392.719 tỷ đồng, trong đó thu trong cân đối đạt 1.266.183 tỷ đồng. Số thu này đã bằng 95,98% so với dự toán năm.

Trong công tác chi thường xuyên NSNN, toàn hệ thống KBNN đã bám sát các nghị quyết của Chính phủ, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính về điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2018. Theo đó, toàn hệ thống đã kiểm soát chặt chẽ các khoản chi theo đúng Nghị quyết số 01/NQ- CP của Chính phủ; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Nghị định số 151/2017/NĐ- CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành khác, đảm bảo tiết kiệm, trong phạm vi được cấp có thẩm quyền giao, đúng nội dung, tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước.

Đối với kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản, để đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ kiểm soát chi, KBNN đã báo cáo Bộ Tài chính phê duyệt phương thức “thanh toán trước, kiểm soát sau” cho hợp đồng thanh toán nhiều lần (trừ lần thanh toán cuối cùng), theo đó rút ngắn thời gian thanh toán xuống còn 1 ngày làm việc, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư năm 2018.

Toàn cảnh hội nghị

Đặc biệt, các đơn vị KBNN trong toàn hệ thống đã tổ chức hơn 2.135 buổi tọa đàm với các chủ đầu tư; chủ trì tổ chức hơn 750 cuộc họp và tham gia gần 7.700 cuộc họp để báo cáo với các cấp chính quyền địa phương nhằm bàn các giải pháp tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công cũng như các giải pháp trong quản lý thu, chi NSNN trên địa bàn.

Với các giải pháp đã thực hiện, toàn hệ thống đã kiểm soát chi vốn ngân sách thường xuyên đến ngày 14/12 vừa qua được 773.003 tỷ đồng (bằng 79,2% dự toán). Cùng với đó, đối với vốn đầu tư xây dựng cơ bản, cũng tại thời điểm này, giải ngân qua hệ thống KBNN đạt 241.844 tỷ đồng (bằng 62% so với kế hoạch vốn năm).

Theo ông Nguyễn Quang Vinh, trong năm 2018, KBNN tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, triển khai hiệu quả mô hình một cửa, một giao dịch viên; tập trung cải tiến, đơn giản hóa các thủ tục thu, chi ngân sách thuộc lĩnh vực KBNN; đẩy mạnh triển khai các đề án để thực hiện các nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân; giảm thời gian thanh toán cho các hóa đơn thanh toán nhiều lần...

"Mặc dù vẫn còn một số tồn tại, hạn chế nhất định, nhưng về tổng thể chung, có thể khẳng định trong năm 2018, hệ thống KBNN đã hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị chuyên môn được giao, đóng góp quan trọng cùng ngành Tài chính thực hiện có hiệu quả các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Chính phủ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước", Phó Tổng Giám đốc Nguyễn Quang Vinh khẳng định.

Điều hành ngân quỹ đảm bảo chặt chẽ, an toàn

Tiếp tục thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, ông Nguyễn Quang Vinh cho biết, năm 2019, KBNN sẽ nỗ lực tổ chức điều hành quản lý quỹ NSNN đảm bảo chặt chẽ, an toàn, nâng cao vai trò, trách nhiệm của KBNN trong thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách, tăng cường quản lý chi tiêu công.

"KBNN sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu tổ chức tập trung đầy đủ, kịp thời các khoản thu vào NSNN, phấn đấu hoàn thành dự toán thu năm 2019; tiếp tục mở rộng tài khoản chuyên thu tại các ngân hàng thương mại để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và tập trung nhanh, kịp thời các khoản thu vào NSNN. Đồng thời toàn hệ thống sẽ mở rộng phạm vi địa bàn bắt buộc chi trả thanh toán cá nhân qua tài khoản tại ngân hàng, thanh toán bằng thẻ tín dụng góp phần giảm tỷ trọng thanh toán bằng tiền mặt tại KBNN", ông Vinh cho biết.

Toàn thể hội nghị lắng nghe báo cáo đánh giá kết quả công tác cải cách quản lý thu, chi NSNN qua KBNN.

Bên cạnh đó, toàn hệ thống KBNN sẽ theo dõi chặt chẽ tình hình thu, chi NSNN, tổng hợp, báo cáo kịp thời, chính xác các thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành quỹ NSNN của các cấp lãnh đạo. Cùng với đó tiếp tục theo dõi và đôn đốc chủ đầu tư, ban quản lý dự án làm thủ tục thu hồi vốn tạm ứng; báo cáo UBND tỉnh, thành phố chỉ đạo chủ đầu tư và các sở, ban ngành có liên quan để có hướng xử lý đối với từng trường hợp tạm ứng quá hạn.

Nhận xét về công tác trong năm 2018 của KBNN, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho rằng, năm qua KBNN đã thực hiện tốt các nhiệm vụ về NSNN. Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề lớn trong công tác quản lý ngân sách đề nghị KBNN phải tập trung hơn nữa như: Giải ngân vốn đầu tư và chi thường xuyên còn kém hơn so với những năm trước; chưa tập trung được nhiều nguồn lực cho công tác thanh tra; dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 mới chỉ triển khai trong nội bộ các cơ quan nhà nước chứ chưa mở rộng ra toàn dân; công tác cải cách hiện đại hóa cần đẩy mạnh hơn nữa tránh từ đi đầu trở thành tụt hậu so với các đơn vị khác trong ngành. Đặc biệt, Thứ trưởng yêu cầu KBNN phải xây dựng được nguồn cơ sở dữ liệu chính xác, đầy đủ, sao cho năm 2019 phải thực hiện báo cáo tài chính nhà nước cụ thể đến từng cấp từng ngành.

Lĩnh hội ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, Tổng Giám đốc KBNN Tạ Anh Tuấn khẳng định sẽ cụ thể hóa những góp ý này vào chương trình và kế hoạch công tác của hệ thống KBNN, làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ trong năm 2019 và các năm tiếp theo./.

Hạnh Thảo- Đức Minh