Hà Nội cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh. Ảnh: Tư liệu

Cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng

Nghị quyết Đại hội 16 của Đảng bộ TP.Hà Nội đã đặt ra 5 nhiệm vụ chủ yếu, trong đó, với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Hà Nội xác định phát huy tiềm năng và thế mạnh Thủ đô; đẩy mạnh kinh tế tri thức; đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với tái cơ cấu kinh tế; nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, bảo đảm kinh tế Thủ đô phát triển nhanh, bền vững.

Theo đó, Thành ủy Hà Nội đã ban hành và thực hiện Chương trình 03-CTr/TU và nhiều Nghị quyết, đề án, chuyên đề về cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng.

Hơn 4 năm triển khai thực hiện, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô đã đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện, có nhiều dấu ấn nổi bật. Kinh tế liên tục tăng trưởng và đạt mức khá trong cả nhiệm kỳ. Cụ thể: Bình quân giai đoạn 2016-2020, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước tăng 7,39%, đạt mục tiêu đề ra (từ 7,3-7,8%), cao hơn giai đoạn 2011-2015 (6,93%). Năm 2020, quy mô GRDP ước đạt 1,06 triệu tỷ đồng, khoảng 45 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người ước đạt 5.420 USD, tăng 1,5 lần so với năm 2015, gấp 1,8 lần bình quân cả nước.

Cơ cấu theo các ngành kinh tế thay đổi theo hướng hiện đại, phù hợp với định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tỷ trọng các nhóm ngành phi nông nghiệp luôn ở mức cao trong nền kinh tế. Nếu như năm 2015, tỷ trọng các ngành dịch vụ - thương mại, công nghiệp và xây dựng, nông nghiệp tương ứng là 64,98%, 20,79% và 2,54% thì đến năm 2020, các tỷ trọng tương ứng dự kiến là 63,48% (giảm 1,5 điểm %), 23,23% (tăng 0,44 điểm %) và 2,09% (giảm 0,45 điểm %); thuế trừ trợ cấp sản phẩm là 11,2% (giảm 0,49 điểm %).

Khu vực kinh tế ngoài nhà nước có đóng góp lớn nhất trong GRDP (từ 37,50% năm 2015 lên 39,2% năm 2019). Tỷ trọng đóng góp của khu vực kinh tế nhà nước giảm từ 37,77% (2015) xuống còn 34,8% (2019); trong khi mức đóng góp của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 10,1%.

Tỷ trọng lao động trong các ngành dịch vụ, công nghiệp và xây dựng có xu hướng tiếp tục tăng, trong khi giảm dần trong nông nghiệp: cuối năm 2018 các tỷ trọng tương ứng là 56% (tăng 1,1 điểm % so năm 2015), 30,8% (tăng 0,6 điểm %) và 13,2% (giảm 1,7 điểm %).

Trong Báo cáo Chính trị trình Đại hội XVII Đảng bộ TP, Hà Nội đề ra mục tiêu phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân giai đoạn 2021 – 2025 từ 7,5 - 8,0%. Cơ cấu kinh tế năm 2025: Dịch vụ 65 - 65,5%, công nghiệp và xây dựng 22,5 - 23%, nông, lâm nghiệp và thủy sản 1,4 - 1,6%; GRDP/người đạt 8.300 - 8.500 USD; tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn của TP cuối nhiệm kỳ dưới 0,5%; tỷ lệ đô thị hóa từ 60 - 62%.

Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư

Thực hiện Chương trình 03, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu được TP.Hà Nội xác định là phải cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của kinh tế Thủ đô.

Thực tế cho thấy, Hà Nội đã thực sự có bước chuyển biến mạnh mẽ trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Nhờ vậy, DN đăng ký thành lập mới trong giai đoạn 2016 - 2019 đã có sự tăng đáng kể về số lượng và vốn đăng ký, với 99.503 DN đăng ký thành lập, tăng 24% so với tổng số DN đăng ký, với số vốn đăng ký là 1,225 triệu tỷ đồng, tăng 118% so với tổng số vốn đăng ký giai đoạn trước.

Thành phố cũng tích cực tiến hành rà soát, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết đối với 261 TTHC; là địa phương dẫn đầu cả nước về tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, ước đạt 100%. Qua đó, chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh (PAR Index) năm 2018 xếp thứ 2 cả nước, tăng 7 bậc so với 2015.

Hà Nội thường xuyên định kỳ tổ chức các hội nghị chuyên đề đối thoại với DN, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; tổ chức xúc tiến đầu tư, giới thiệu danh mục các dự án thu hút đầu tư… 5 năm qua, Hà Nội đã thu hút được 25,5 tỷ USD đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), gấp 4,08 lần giai đoạn 2011-2015; đứng đầu cả nước trong 2 năm liên tiếp 2018 và 2019; lũy kế số dự án FDI còn hiệu lực là 6.278 dự án, với tổng số vốn đạt trên 47,7 tỷ USD, vốn giải ngân đạt trên 28,5 tỷ USD. Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện rõ nét.

Đặc biệt, ngay khi đại dịch Covid-19 xảy ra, Thành ủy đã kịp thời ban hành Chỉ thị số 31 về thực hiện lời kêu gọi của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng để thực hiện “nhiệm vụ kép”, vừa tăng cường các biện pháp cấp bách phòng, chống có hiệu quả dịch Covid-19 trên địa bàn Thủ đô, vừa duy trì và phục hồi phát triển kinh tế - xã hội. Với phương pháp chỉ đạo, điều hành có sự đổi mới mạnh mẽ theo hướng sâu sát, “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quy trình, rõ hiệu quả”, “một việc, một đầu mối xuyên suốt”, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của UBND các cấp từ TP.Hà Nội đến cơ sở cũng được tăng cường.

Mặc dù việc thực hiện Chương trình 03 đã đạt được nhiều kết quả khá toàn diện song Hà Nội cũng đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Kinh tế có tốc độ tăng trưởng khá, sức chống chịu khá tốt với tác động các cú sốc bên ngoài và đại dịch Covid-19 nhưng nhìn chung chưa tạo được các đột phá lớn và chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của thành phố.

Bên cạnh đó, chất lượng một số đề án quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý dân cư, quản lý đất đai, trật tự xây dựng, an toàn giao thông vẫn còn hạn chế. Hạ tầng phục vụ giao thông công cộng và kết nối liên vùng còn khó khăn...

Xác định được những khó khăn, thách thức đó, TP.Hà Nội sẽ thực hiện các giải pháp đồng bộ tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại kinh tế Thủ đô dựa trên ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, thành tựu của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư để đảm bảo mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững.

Trong giai đoạn 2021 – 2025, TP.Hà Nội đưa ra 14 nhiệm vụ, giải pháp nhằm thực hiện mục tiêu đã đặt ra. Trong đó, phát triển nhanh và bền vững Thủ đô theo hướng đô thị xanh, thành phố thông minh, hiện đại, có sức cạnh tranh cao trong nước và khu vực; cơ bản hoàn thành mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, GRDP/người đạt 8.100 - 8.300 USD.

Khánh Linh