NSW cho phép giải phóng thời gian, thao tác thủ tục giấy tờ cho cả DN và cơ quan nhà nước.

Đến tháng 3/2017, đã có 11 bộ, ngành kết nối NSW, với 37 thủ tục hành chính, thu hút gần 10.000 doanh nghiệp (DN) tham gia, gần 290 bộ hồ sơ được xử lý giải quyết… Bước đầu, NSW đã mang lại lợi ích cho cơ quan quản lý và nhận được sự hưởng ứng của cộng đồng DN.

Thăng hạng nhờ NSW

Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ - người đứng đầu Ủy ban Chỉ đạo quốc gia về NSW, Cơ chế một cửa ASEAN (ASW) và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban Chỉ đạo 1899) đã đánh giá ghi nhận nỗ lực của các bộ, ngành trong việc chủ động, tích cực triển khai ASW và NSW, tiêu biểu là: Bộ Tài chính, Công thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế…

“NSW không chỉ có ý nghĩa quan trọng trong công cuộc cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho cộng đồng DN Việt Nam trong hoạt động thương mại quốc tế mà còn là một bước tiến mạnh mẽ để Việt Nam tiến đến kết nối với ASW nhằm thực hiện mục tiêu Cộng đồng Kinh tế ASEAN…; nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, theo tinh thần Nghị quyết 19/NQ-CP. Lợi ích mang lại là rõ ràng, cần được đẩy mạnh trong thời gian tới…”, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh, tại phiên họp lần thứ nhất của Ủy ban cuối năm 2016.

Theo đánh giá của các bộ, ngành, thực hiện NSW đã cho phép rút ngắn được khoảng từ 15% - 30% thời gian thực hiện thủ tục hành chính. Bà Nguyễn Thị Thúy Hà - Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế - Bộ Giao thông vận tải cho biết, ngành này đã kết nối được 11 thủ tục trên NSW. Trong đó, riêng lĩnh vực đăng kiểm đã rút ngắn được khoảng 4/5 thời gian làm thủ tục, tiết kiệm chi phí cho DN. Thực hiện NSW cũng giúp cơ quan nhà nước nâng cao năng lực quản lý, công khai và minh bạch quá trình thực hiện thủ tục, giảm tối đa những tiêu cực…

Ông Nguyễn Văn Cẩn, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, khẳng định việc thực hiện NSW và ASW trong thời gian qua đã góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh quốc gia. Theo xếp hạng của WB, chỉ số giao lưu hàng hóa qua biên giới của Việt Nam năm 2016 thăng 15 hạng so với báo cáo năm 2015 (từ 108 lên 93/190 nền kinh tế được khảo sát) và đứng trong 4 nước hàng đầu trong khu vực (cùng với Singapore, Malaysia và Thái Lan).

“Nếu căn cứ báo cáo của WB, chi phí trung bình để chuẩn bị hồ sơ (cho cả nhập khẩu và xuất khẩu) tại Việt Nam ước khoảng 2,5 USD/giờ thì mỗi lô hàng (cả nhập khẩu và xuất khẩu), khi rút ngắn khoảng 30 giờ so với 2015; ước tiết kiệm được 75 USD chi phí chuẩn bị hồ sơ. Tính trên khoảng 8 triệu lô hàng xuất, nhập khẩu (XNK), chỉ riêng chi phí chuẩn bị hồ sơ ước có thể tiết kiệm được khoảng 600 triệu USD…”, ông Nguyễn Văn Cẩn nhận định.

DN hưởng ứng

Ông Bùi Thanh Bình, đại diện một DN chăn nuôi cho biết: “Khi áp dụng thủ tục qua NSW, DN đã không còn phải gửi hồ sơ qua đường chuyển phát nhanh, do đó thời gian cho thủ tục đã được rút ngắn từ 1 đến 2 ngày so với trước đây. Nếu ước tính 1 bộ hồ sơ phải gửi chuyển phát nhanh mất 20.000 đồng thì một tháng chúng tôi cũng tiết kiệm được gần 1 triệu đồng cho thao tác này…”

Ông Nguyễn Hoài Nam - đại diện Công ty giao vận Hoàng Minh cũng ghi nhận, so với việc sử dụng hồ sơ giấy để khai báo trước kia, việc áp dụng hệ thống một cửa quốc gia rút ngắn được thời gian chờ cấp số đăng ký kiểm tra cũng như giảm bớt số lượng chứng từ phải chuẩn bị. Trước đây, DN phải in, đóng dấu toàn bộ các chứng từ đăng kiểm rồi gửi đến Cục Đăng kiểm Việt Nam để đăng ký kiểm tra chất lượng. Hiện tại, chỉ cần upload (đẩy) chứng từ lên hệ thống và ký điện tử các chứng từ. Điều này giúp rút ngắn thời gian chờ cấp số đăng ký kiểm tra từ 7 - 8 giờ xuống còn 2 - 3 giờ.

“Một điểm quan trọng nữa mà hệ thống NSW vượt trội hơn rất nhiều so với trước là việc cấp ấn chỉ điện tử. Trước đây, DN phải chờ nhận giấy chứng nhận tại Cục Đăng kiểm rồi mang tới hải quan cửa khẩu để tiến hành thông quan, tốn rất nhiều thời gian chờ đợi và di chuyển. Hiện nay, ấn chỉ điện tử sẽ được chuyển trực tiếp đến hệ thống liên kết của công chức hải quan, giúp rút ngắn thời gian cho DN từ 2 - 3 ngày...”, ông Nguyễn Hoàng Minh cho biết thêm.

Đánh giá lạc quan khi tham gia NSW, ông Nguyễn Minh Hà Công ty LotusTSE., JSC, cho rằng: “Hiện tại, hệ thống NSW đã có thêm tính năng bổ sung hồ sơ đính kèm, nếu vượt quá dung lượng 2Mb. Ngoài ra, hệ thống còn có thêm chức năng đề nghị sửa đổi giấy chứng nhận trực tuyến. Nếu trong quá trình khai báo DN cung cấp thông tin sai dẫn đến cấp sai giấy chứng nhận mà phát hiện kịp thời thì có thể sử dụng chức năng này để đề nghị sửa đổi giấy chứng nhận trực tuyến. Giải pháp này đã tạo được sự chủ động và thuận lợi rất nhiều cho DN khi tham gia NSW”.

Bà Phạm Thu Hường - đại diện Công ty XNK Phúc Thiện, cũng cho biết, trước đây, để thông quan cho một lô hàng, DN phải xin rất nhiều giấy phép của Bộ Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn… nên rất mất thời gian và phải chuẩn bị nhiều chứng từ. NSW cho phép DN chỉ phải nộp một bộ hồ sơ duy nhất, tiết kiệm thời gian, chi phí cho từng lô hàng ước tính cả chục triệu đồng, trong khi đó hàng tháng DN làm thủ tục từ 30- 40 lô hàng. Đây là khoản tiết giảm chi phí rất lớn trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt.

Hải Linh