3 kịch bản GDP có thể tăng từ 6,2% đến 6,7%

Tại báo cáo về tình hình kinh tế tháng 4/2017 và dự báo cả năm 2017, UBGSTCGQ đánh giá, tổng cung của nền kinh tế sẽ tăng mạnh hơn từ quý 2/2017 khi sản xuất công nghiệp sẽ tăng mạnh hơn nhờ nhiều nguyên nhân như: Samsung sẽ đẩy mạnh sản xuất các sản phẩm chủ lực từ quý 2/2017, đặc biệt là mẫu điện thoại di động S86; hay giá trị nhập khẩu máy móc thiết bị trong quý 1/2017 đã tăng 28,3% so với cùng kỳ (cùng kỳ 2016 giảm 14,1%) cũng cho thấy năng lực sản xuất sẽ được cải thiện trong quý 2/2017.

Năm 2016, Samsung Việt Nam đạt doanh thu 46,3 tỷ USD, xuất khẩu 39,9 tỷ USD, chiếm 22,7% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam. Ngoài ra, những diễn biến thời tiết thuận lợi sẽ giúp cho mục tiêu tăng trưởng khu vực nông lâm thủy sản đạt 2,7- 2,8% trong năm 2017 khả thi hơn.

Về phía tổng cầu, khả năng cũng có sự cải thiện nhờ vốn đầu tư công vào các dự án trọng điểm cũng như giải ngân vốn vào các dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao sẽ tăng mạnh hơn trong thời gian tới.

Theo UBGSTCQG, mặc dù nền kinh tế nhìn chung vẫn trong xu hướng cải thiện, nhất là đối với khu vực nông nghiệp và công nghiệp chế biến chế tạo, song những diễn biến mới của tình hình kinh tế thế giới sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng đạt được mục tiêu tăng trưởng 6,7% trong năm 2017.

Để dự báo tăng trưởng của cả năm 2017, UBGSTCGQ đưa ra 3 kịch bản. Trong đó, ở kịch bản trung bình, GDP năm nay sẽ đạt mức tăng trưởng 6,2%. Ở kịch bản khá, GDP có thể đạt mức 6,4 – 6,5% và ở kịch bản cao, GDP có thể tăng trưởng 6,7% như mục tiêu từ đầu năm.

Trước đó, báo cáo kinh tế vĩ mô quý 1 của của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) cũng đánh giá khả năng hiện thực hoá mục tiêu tăng trưởng cả năm (6,7%) là rất khó khăn, nếu không cải thiện đáng kể tốc độ tăng trưởng trong các quý tiếp theo.

Tại cuộc họp báo thường kỳ mới đây, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, với mức tăng trưởng quý 1 mới đạt 5,1%, 3 quý còn lại phải đạt được mức tăng trưởng trung bình khoảng 7,1% mới đạt được mục tiêu cả năm là 6,7%. Trong đó, phấn đấu quý 2 đạt 6,26%, quý 3 đạt 7,29% và quý 4 đạt 7,49%.

Thu chi ngân sách đầu năm khả quan

Liên quan đến tình hình ngân sách, UBGSTCQG đánh giá cân đối NSNN 4 tháng đầu năm diễn biến khả quan. Bội chi NSNN được kiểm soát ở mức thấp, bằng 11,2% dự toán, chủ yếu do thu ngân sách đạt khá và điều chỉnh trong luật về cách tính chi NSNN.

Đáng lưu ý là thu nội địa có sự chuyển biến tích cực do thu từ khu vực sản xuất kinh doanh cải thiện (thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh tăng 4,5% so với mức giảm 7,3% của cùng kỳ năm 2016), cho thấy các hoạt động kinh tế có dấu hiệu khởi sắc.

Tuy nhiên, UBGSTCQG cũng lưu ý một số điểm. Đó là thu từ dầu thô tuy đóng góp tích cực vào thu NSNN nhưng chủ yếu do yếu tố giá, trong khi sản lượng khai thác dầu thô giảm mạnh tới 14,9% so cùng kỳ 2016.

Bên cạnh đó, giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) đạt thấp, bằng 12,4% dự toán. Tình trạng giải ngân vốn đầu tư chậm vào đầu năm vẫn là yếu tố làm giảm hiệu quả sử dụng vốn, gây khó khăn trong việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng. Vì vậy, cần chủ động đẩy mạnh việc giải ngân ngay trong quý tiếp theo, đặc biệt khi có Chỉ thị 01/CT-BXD ngày 5/4/2017 về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư năm 2017.

Mặc dù vậy, một số chuyên gia cũng lưu ý cân đối ngân sách sẽ chịu ảnh hưởng lớn nếu GDP cả năm không đạt mục tiêu đề ra. Theo ông Võ Thành Hưng - Vụ trưởng Vụ NSNN, Bộ Tài chính, các tỷ lệ về bội chi và nợ công được tính theo giá trị GDP “kế hoạch”. Với năm 2017, kế hoạch GDP là 5,1 triệu tỷ đồng, trên cơ sở ước năm 2016 đạt khoảng 4,6 triệu tỷ đồng, tăng trưởng kinh tế năm 2017 là 6,7% cộng với yếu tố giá.

Tuy nhiên, nếu tăng trưởng kinh tế năm nay khó đạt mục tiêu 6,7%, giá trị GDP “kế hoạch” năm 2017 cũng khó đạt mức 5,1 triệu tỷ đồng. Khi đó, các chỉ số bội chi và nợ công so với GDP sẽ tăng lên.

"Năm 2017 là năm thứ 4 liên tiếp xảy ra vấn đề này. Đối với năm 2016, việc GDP không đạt kế hoạch làm cho tỷ lệ bội chi “đội” thêm xấp xỉ 0,7% GDP và nợ công tăng thêm trên 1,4% GDP, mặc dù số tuyệt đối bội chi không tăng so với dự toán Quốc hội đã quyết định"- ông Võ Thành Hưng cho biết./.

H.Y