Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện.

Trong những năm qua ngành Văn hóa - Thể thao và Du lịch đã không ngừng lớn mạnh, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc trước đây và xây dựng đất nước ngày nay. Nhân dịp đầu Xuân Đinh Dậu 2017, Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện đã có cuộc trò chuyện với PV TBTCVN.

PV: Xin Bộ trưởng cho biết một số kết quả nổi bật của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong năm vừa qua?

Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện: Với mục tiêu tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển văn hóa, thể thao và du lịch đã được ghi tại các nghị quyết của Đảng, Chính phủ: Xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam phát triển toàn diện, hướng đến chân-thiện-mỹ, thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn, dân chủ và khoa học; văn hóa thực sự trở thành nền tảng tinh thần vững chắc của xã hội, là sức mạnh nội sinh quan trọng bảo đảm sự phát triển bền vững và bảo vệ vững chắc Tổ quốc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Năm 2016, Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch cả nước đã đạt được một số kết quả nổi bật như:UNESCO ghi danh Di sản Thực hành Tín ngưỡng thờ mẫu Tam Phủ của người Việt tại Danh sách Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại; di sản Thơ văn trên kiến trúc Cung đình Huế và Mộc bản Trường học Phúc Giang (Hà Tĩnh) được Ủy ban Chương trình ký ức Thế giới khu vực Châu Á - Thái Bình Dương ghi danh là Di sản Tư liệu Thế giới; lần đầu tiên Hollywood đến Việt Nam quay bộ phim "bom tấn" Kong: Skull Island tại 3 địa danh là những di sản thế giới tại Việt Nam thuộc các tỉnh Quảng Bình, Ninh Bình, Quảng Ninh.

Đề án “Phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn” được xây dựng thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với sự phát triển của ngành Du lịch. Lần đầu tiên Du lịch Việt Nam đón 10 triệu khách quốc tế trong một năm. Tổng thu từ du lịch đạt 400.000 tỷ đồng, về đích trước 4 năm so với mục tiêu đề ra tại Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030. Bên cạnh đó, lần đầu tiên Thể thao Việt Nam đoạt 1 HCV, thiết lập kỷ lục tại 1 kỳ Olympic qua thành tích thi đấu của xạ thủ Hoàng Xuân Vinh ở nội dung 10m súng ngắn hơi nam với 202, 5 điểm; lần đầu tiên Thể thao Việt Nam đoạt 1 HCV, phá kỷ lục Paralympic, phá kỷ lục thế giới ở mức tạ 183kg, do VĐV Lê Văn Công mang lại...

PV: Năm qua, số vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa xảy ra ngày càng nhiều và phức tạp. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng mức độ xử phạt còn chưa đủ sức răn đe. Quan điểm của Bộ trưởng về vấn đề này?

Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện: Về lĩnh vực văn hóa phải khẳng định, trong năm qua các hoạt động văn hóa, nghệ thuật từ trung ương đến cơ sở phục vụ có hiệu quả, góp phần vào thành công chung của các sự kiện chính trị trọng đại của đất nước, phục vụ tốt đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân. Bộ chỉ đạo lực lượng thanh tra chuyên ngành của Bộ và các Sở tăng cường kiểm tra, xử lý. Các văn bản quy phạm pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính cũng như văn bản quản lý nhà nước của Bộ phù hợp với Luật Xử lý vi phạm hành chính và các luật chuyên ngành.

Trong thực tiễn còn một số hành vi vi phạm còn ở mức xử phạt chưa phù hợp, chưa rõ, Bộ đã chỉ đạo các cơ quan chức năng của Bộ sửa đổi Nghị định số 158/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo, Nghị định số 131/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan bổ sung các hành vi phù hợp hơn với thực tiễn và trình Chính phủ. Tuy nhiên, do chênh lệnh về vùng, miền, cùng một hành vi vi phạm với mức xử phạt ở thành phố thì phù hợp, nhưng ở các vùng miền núi thì khó thực hiện được (ví dụ: ở các thành phố với mức phạt 25 triệu đồng đến 30 triệu đồng thì các tổ chức, cá nhân chấp hành được, nhưng ở miền núi, vùng sâu, vùng xa với mức phạt 25 triệu đồng đến 30 triệu đồng rất khó thực hiện do không đủ tài sản để nộp phạt).

Với lĩnh vực văn hóa, công tác quản lý chú trọng công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của người dân chấp hành pháp luật là chủ yếu, đó mới là đặc thù trong quản lý văn hóa.

PV: Dự thảo Đề án phát triển ngành du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đưa ra mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam thu hút 16-17 triệu lượt khách du lịch quốc tế, đóng góp 10%GDP, tổng thu từ khách du lịch đạt 32,5 tỷ đô-la Mỹ. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ có những giải pháp cụ thể nào để thực hiện mục tiêu nói trên?

Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện: Đối với lĩnh vực du lịch, năm qua là một năm ngành Du lịch gặt hái được nhiều thành công. Việt Nam đã cán mốc đón hơn 10 triệu lượt khách quốc tế trong năm 2016. Bộ đã xây dựng Dự thảo Đề án phát triển ngành Du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam thu hút 16-17 triệu lượt khách du lịch quốc tế, đóng góp 10%GDP, tổng thu từ khách du lịch đạt 32,5 tỷ USD.

Để đạt được mục tiêu nêu trên, không chỉ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch mà đòi hỏi cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và toàn xã hội tham gia vào phát triển du lịch, do du lịch là ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao, mang nội dung văn hóa sâu sắc.

Đồng thời, cần đổi mới nhận thức và tư duy về phát triển du lịch. Coi phát triển du lịch là định hướng chiến lược quan trọng trong đường lối phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, tạo động lực thúc đẩy sự phát triển của các ngành, lĩnh vực khác, đem lại hiệu quả nhiều mặt về xã hội, chính trị, đối ngoại và an ninh quốc phòng. Phát triển du lịch cần tuân thủ quy luật kinh tế thị trường, có thể chế chính sách để đáp ứng yêu cầu phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Bên cạnh đó, thực hiện tái cơ cấu ngành du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại và phát triển bền vững. Rà soát, điều chỉnh chiến lược và quy hoạch phát triển du lịch theo hướng tập trung nguồn lực xây dựng các khu vực động lực phát triển du lịch với các loại hình sản phẩm du lịch nổi trội, chất lượng cao. Ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng du lịch; tập trung phát triển sản phẩm du lịch biển, du lịch văn hóa, tâm linh, du lịch sinh thái và du lịch cộng đồng có sức hấp dẫn và khả năng cạnh tranh cao.

Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch; tăng cường xúc tiến quảng bá du lịch; tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và cộng đồng phát triển du lịch…

PV: Bộ trưởng đánh giá như thế nào về cơ hội và thách thức của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong năm 2017?

Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện: Quán triệt và triển khai Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ ngày 01/01/2017 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2017, ngành Văn hoá, thể thao và du lịch tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ thực hiện Chương trình hành động của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 của Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI và Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XII của Đảng.

Tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng xây dựng văn bản pháp luật, chính sách trên các lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch phù hợp với thực tiễn. Tập trung nguồn lực, hoàn thành đúng tiến độ, không để nợ đọng các văn bản, đề án trong Chương trình xây dựng văn bản, đề án của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2017, trong đó, hoàn thiện dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi) và xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành sau khi Luật được Quốc hội thông qua. Nghiên cứu, xây dựng dự thảo Luật Thể dục thể thao (bổ sung, sửa đổi) và các Nghị định, Thông tư trình cấp có thẩm quyền năm 2017.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường giải pháp thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020 và Kế hoạch cải cách hành chính của Bộ năm 2017. Kiểm tra, rà soát các quy định, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Bộ, đề xuất các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tiếp tục xây dựng Chính phủ điện tử theo tinh thần Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành của Bộ.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; thực hiện nghiêm quy chế làm việc và nội quy cơ quan Bộ VHTTDL, tạo chuyển biến mạnh mẽ trên lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch, góp phần xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo. Đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động của cơ quan đơn vị; nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tổ cáo, làm tốt công tác tiếp công dân.

Triển khai thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Tiếp tục thực hiện kết luận chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị toàn quốc về phát triển du lịch. Phấn đấu năm 2017, đạt 81,5 triệu lượt khách du lịch, trong đó: Khách du lịch quốc tế đạt khoảng 11,5 triệu lượt. Khách du lịch nội địa đạt khoảng 70 triệu lượt. Tổng thu từ khách du lịch đạt 460 nghìn tỷ đồng.

Phát huy thành tích đã đạt được trong năm 2016, ngành Văn hóa, thể thao và du lịch với quyết tâm chính trị cao nhất, sẽ phấn đấu, hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2017 đã đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2017.

PV: Xin trân trọng cảm ơn Bộ trưởng!

Hồng Quyên (thực hiện)