KBNN luôn đề cao công tác phòng tránh rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ. Ảnh: Hạnh Thảo

KBNN cho biết, Thông tư số 39/2016/TT- BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 161/2012/TT- BTC quy định chế độ, kiểm soát thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN đã có nhiều điểm mới mang tính cải cách hành chính rất cao trong KSC NSNN.

Theo đó, thông tư này đã quy định đối với các khoản chi mua sắm nhỏ lẻ có giá trị dưới 20 triệu đồng, đơn vị sử dụng ngân sách (SDNS) lập và gửi KBNN bảng kê chứng từ thanh toán (không phải gửi hợp đồng, hóa đơn, chứng từ liên quan đến khoản mua sắm đó cho KBNN).

Đối với những khoản chi có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên, đơn vị SDNS gửi hợp đồng, biên bản nghiệm thu, KBNN thực hiện chi theo đề nghị của đơn vị SDNS. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị SDNS chịu trách nhiệm về quyết định chi và tính chính xác của các nội dung chi trên bảng kê chứng từ gửi KBNN.

Tuy nhiên, trên thực tế có một số khoản chi mang tính chất đặc thù, hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng được điều chỉnh bởi một số văn bản hướng dẫn đã gây nhiều lúng túng cho cán bộ kho bạc trong xử lý công việc, vì chưa xác định được khoản chi đó là chi cho cá nhân hay hình thức chi khác để xác định hồ sơ chứng từ kèm theo cho phù hợp. Chưa kể đến tại mỗi đơn vị KBNN lại hiểu và xác định khoản chi theo cách khách nhau. Cùng một khoản chi đó, nhưng tại đơn vị KBNN này cho vào mục chi cá nhân nên kiểm soát và lưu danh sách, nhưng tại đơn vị KBNN khác lại cho vào mục chi khác nên kiểm soát và lưu bảng kê chứng từ thanh toán/tạm ứng.

Hay như một số khoản chi đặc thù được kiểm soát theo quy định tại văn bản do Bộ Tài chính phối hợp với các bộ khác ban hành. Tuy nhiên, các thông tư liên tịch này lại không hướng dẫn cụ thể kho bạc kiểm soát và lưu hồ sơ gì nên trong quá trình triển khai, dẫn đến cán bộ KSC gặp khó khăn trong việc hướng dẫn đơn vị SDNS gửi hồ sơ như thế nào cho đúng quy định...

Từ những bất cập này, KBNN đã đưa ra một số giải pháp để phòng tránh rủi ro trong các hoạt động của kho bạc, đặc biệt là trong lĩnh vực KSC NSNN.

Theo Tổng giám đốc KBNN Tạ Anh Tuấn, thời gian tới đây, KBNN sẽ tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng công chức làm nghiệp vụ, nhất là trong lĩnh vực KSC. Đồng thời, xây dựng cơ chế đánh giá chất lượng hoạt động nghiệp vụ KBNN, chất lượng phục vụ khách hàng tại từng đơn vị KBNN để từng bước nâng cao hoạt động nghiệp vụ KBNN, chất lượng phục vụ khách hàng và giảm thiểu rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ.

Ngoài ra, KBNN sẽ tích cực rà soát và hoàn thiện hệ thống pháp luật về NSNN, sửa đổi các quy trình, thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây phiền hà cho việc tiếp nhận và xử lý công việc của công dân.

An Nhi