Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Nguyễn Văn Đọc cho biết: Thực hiện các nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị về xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã xây dựng Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” (gọi tắt là Đề án 25), từ đó ban hành Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 03/3/2015 nhằm giải quyết mâu thuẫn giữa đổi mới hệ thống chính trị chưa tương xứng phù hợp với đổi mới kinh tế và tình hình thực tiễn diễn ra.

Với việc đổi mới tư duy theo hướng đột phá, nâng cao tầm nhìn mang tính chiến lược, hành động hiệu quả và quyết liệt, lựa chọn vấn đề trọng tâm, trọng điểm để lãnh đạo, chỉ đạo và tập trung nguồn lực thực hiện hiệu quả và dứt điểm, với phương châm “việc gì có lợi cho dân, cho nước thì phải hết sức làm”; mở rộng dân chủ trong sinh hoạt Đảng và công tác tổ chức cán bộ; sắp xếp, tổ chức bộ máy tinh gọn, giảm đầu mối, tránh trùng chéo, theo hướng “một chức năng, một nhiệm vụ chỉ có một người hoặc một đơn vị chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm"

Theo đó, đến nay Quảng Ninh đã giảm 2 đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh; 118 phòng, đơn vị, đầu mối trực thuộc các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các địa phương. Cụ thể, đã thực hiện tinh giản 1.605 công chức, viên chức và hợp đồng lao động; giảm phụ cấp thường xuyên đối với 18.919 vị trí không chuyên trách ở cơ sở. Hàng năm, tiết kiệm được khoảng 300 tỷ đồng từ tinh giản bộ máy, biên chế.

Quang Ninh đã thí điểm xây dựng cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc chung cho khối mặt trận tổ quốc và các đoàn thể cấp huyện tại 8/14 địa phương có đủ điều kiện (hiện nay thêm 3 địa phương đang trình đề án xin thực hiện); tăng cường phân cấp, gắn với phân công, quy định rõ trách nhiệm người đứng đầu; nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách; phòng chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí bằng tổ chức, thông qua cơ chế vận hành gắn với tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra. Ban hành một số chính sách đặc thù để hỗ trợ việc sắp xếp, tinh giản.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, Quảng Ninh cũng gặp một số khó khăn, vướng mắc, có những vấn đề thực tiễn đặt ra nhưng thiếu quy định pháp lý; nhiều quy định, quy chế ban hành chưa theo kịp yêu cầu phát triển, không còn phù hợp với thực tiễn nhưng chậm được đổi mới, thay thế... cần được sự quan tâm hỗ trợ từ Trung ương.

Trong chuyến thăm và làm việc tại tỉnh Quảng Ninh vừa qua (trong các ngày 13 và 14/4/2016), Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ghi nhận, biểu dương những nỗ lực của tỉnh Quảng Ninh đã đạt được.

Về Đề án 25 của tỉnh Quảng Ninh về “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy biên chế”, Tổng Bí Thư cho rằng tỉnh Quảng Ninh đã xác định được hướng đi rõ, bám sát tư tưởng chỉ đạo, định hướng lớn của Trung ương. Tuy nhiên, việc triển khai Đề án 25 của tỉnh Quảng Ninh thời gian còn ngắn, đây lại là vấn đề khó, liên quan đến tổ chức, bộ máy, con người, luật pháp. Vì vậy, tỉnh cần triển khai một cách bài bản, thận trọng, chắc chắn, vừa làm vừa rút kinh nghiệm.

Tổng Bí thư chỉ rõ, các cơ quan Trung ương cần phải vào cuộc giúp Quảng Ninh giải quyết những vướng mắc gặp phải. Cần lưu ý, không được chủ quan mà phải vừa làm vừa nghiên cứu, rà soát, rút kinh nghiệm, sơ, tổng kết, phải có cơ chế kiểm soát quyền lực người đứng đầu, không được để phát sinh tiêu cực, hậu quả. Bí thư kiêm chủ tịch Ủy ban nhân dân thì ý thức đảng phải rõ; khi nắm hai quyền lực to nhất, thực quyền nhất, khi thoát li sự kiểm tra của Đảng không loại trừ sẽ xuất hiện thân quen, lợi ích nhóm chi phối, đặt quyền lợi cá nhân lên trên tập thể thì phải hết sức lưu ý. Cần có cơ chế kiểm soát quyền lực, “nhốt” quyền lực vào trong cơ chế, thể chế, quy định, điều lệ cho các tổ chức đó. Đây là vấn đề hết sức quan trọng.../..

Lan Hương