Bộ Thông tin và Truyền thông (TTTT) đang dự thảo thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng NSNN từ nguồn kinh phí chi thường xuyên trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.

Theo dự thảo, danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí NSNN thực hiện bằng các phương thức đặt hàng hoặc đấu thầu được Chính phủ quy định bao gồm: Sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình phóng sự, tài liệu chuyên đề do Nhà nước đặt hàng hoặc tài trợ; dịch vụ phát thanh, truyền hình qua mạng Internet phục vụ người Việt Nam ở nước ngoài.

Các bộ, cơ quan trung ương, các địa phương khi xây dựng, trình cấp có thẩm quyền quyết định danh mục sản phẩm, dịch vụ có trách nhiệm đảm bảo thống nhất về tên gọi, phạm vi nội dung cấu thành dịch vụ sử dụng NSNN phù hợp với các quy định có liên quan của pháp luật chuyên ngành thông tin và truyền thông. Đồng thời xác định rõ mức độ sử dụng NSNN cho việc sản xuất, cung cấp sản phẩm, dịch vụ.

Nguồn kinh phí để thực hiện cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công là nguồn kinh phí NSNN cấp theo quy định tại Nghị định 32/2019/NĐ-CP.

Nguồn thu dịch vụ sự nghiệp công theo giá do cấp có thẩm quyền quy định (nếu có) đối với sản phẩm, dịch vụ sử dụng một phần NSNN như: Thu từ phát hành sản phẩm, cung cấp dịch vụ; thu trao đổi, cung cấp bản quyền theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực báo chí, xuất bản, công nghệ thông tin.

Nguồn thu từ hoạt động kinh doanh và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật để bù đắp một phần chí phí sản xuất, cung cấp dịch vụ sự nghiệp công (nếu có) như: Thu quảng cáo trên sản phẩm, dịch vụ; thu từ các hoạt động liên kết trong lĩnh vực báo chí, xuất bản theo quy định của pháp luật về báo chí, xuất bản; thu từ các hoạt động kinh doanh, hoạt động tài trợ…

Đặc biệt, đối với sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công được bù đắp toàn bộ chi phí, dự thảo nêu rõ: Không được chèn, ghép quảng cáo vào sản phẩm, dịch vụ (đối với hoạt động thông tin, tuyên truyền); miễn phí đối với người sử dụng (kể cả trong trường hợp khai thác lại nguyên trạng sản phẩm, dịch vụ).

Dự thảo cũng nhấn mạnh, việc giao nhiệm vụ, đặt hàng sản xuất, cung cấp sản phẩm dịch vụ phải đảm bảo trong phạm vi danh mục sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN được cấp có thẩm quyền quy định. Phải xác định rõ phạm vi, nội dung dịch vụ được sử dụng NSNN và mức độ chi phí được bù đắp từ NSNN./.

Vân Hà