Ủy ban thường vụ Quốc hội cho rằng, dự thảo Luật nhà ở đã có nhiều quy định thể chế hóa quy định của Hiến pháp về quyền có chỗ ở của công dân, vấn đề bảo hộ quyền sở hữu nhà ở, quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu, người sử dụng nhà ở.

Dự thảo Luật cũng đã có các quy định cụ thể về chính sách về nhà ở xã hội nhằm tạo điều kiện để các đối tượng xã hội, người thu nhập thấp, hộ nghèo được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội với giá rẻ hoặc được Nhà nước hỗ trợ vốn. Tuy nhiên, để tiếp tục thể chế hóa quy định của Hiến pháp về bảo đảm quyền có chỗ ở của công dân, đề nghị cho bổ sung quy định nghiêm cấm đối với hành vi xâm phạm nhà ở trái pháp luật, phát triển đa dạng các loại nhà ở, đặc biệt chú trọng đến quyền có chỗ ở của công dân, có cơ chế ưu đãi, khuyến khích mạnh hơn việc phát triển nhà ở cho thuê.

Về chính sách nhà ở công vụ, báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật nhà ở (sửa đổi) nêu rõ, qua thảo luận có 3 loại ý kiến: Loại ý kiến thứ nhất tán thánh với quy định của dự thảo Luật. Loại ý kiến thứ hai, đề nghị chỉ nên áp dụng chế độ nhà ở công vụ cho cán bộ cấp cao cần bảo vệ an ninh, không áp dụng chế độ này cho các đối tượng được điều động, luân chuyển khác. Loại ý kiến thứ ba, đề nghị quy định chế độ nhà ở công vụ được áp dụng với tất cả các đối tượng thực hiện công vụ.

Ngoài ra có ý kiến đề nghị chỉ đầu tư xây dựng nhà công vụ tại khu vực vùng sâu, vùng xa, còn đối với cán bộ khi được điều động, luân chuyển đến các thành phố lớn thì đưa chế độ nhà ở công vụ vào tiền lương để họ tự thuê nhà ở, nhằm tránh lãng phí, dàn trải.

Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị bên cạnh việc tiếp tục thực hiện chính sách về nhà ở công vụ như Luật nhà ở hiện hành thì phải quy định rõ quyền và nghĩa vụ của cán bộ, công chức khi thuê nhà ở công vụ, đồng thời bổ sung quy định chặt chẽ về đối tượng được thuê nhà ở công vụ, việc quản lý, sử dụng nhà ở công vụ trong dự thảo Luật.

Có ý kiến đề nghị cần quy định chặt chẽ hơn về đối tượng, tiêu chí được thuê nhà ở công vụ; có ý kiến đề nghị cần quy định rõ thời hạn thuê nhà ở công vụ trong 1 năm, hết thời hạn thì phải trả lại nhà ở công vụ, đồng thời cần nêu rõ trách nhiệm quản lý nhà ở công vụ và có chế tài xử lý đối với trường hợp không trả lại nhà công vụ.

Ủy ban thường vụ Quốc hội cho rằng, dự thảo Luật đã quy định rõ đối tượng và điều kiện được thuê nhà công vụ, quyền và nghĩa vụ của người thuê nhà công vụ; còn trách nhiệm quản lý nhà ở công vụ thì đã được quy định tại Mục 3 Chương VI về quản lý việc sử dụng nhà ở; đặc biệt dự thảo Luật cũng quy định rõ việc thu hồi và cưỡng chế thu hồi nhà ở công vụ khi người thuê không còn thuộc đối tượng được thuê và không tự nguyện trả lại nhà ở công vụ.

Việc quy định thời hạn cho thuê nhà ở tương ứng với thời hạn đảm nhận chức vụ, công tác để người thuê yên tâm làm việc, khi hết tiêu chuẩn thuê nhà ở công vụ hoặc chuyển đi nơi khác thì người thuê nhà công vụ có trách nhiệm trả lại nhà, nếu không tự nguyện trả lại thì sẽ bị cưỡng chế thu hồi.

Tiếp thu ý kiến ĐBQH về thời hạn trả nhà ở công vụ, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã bổ sung quy định tại Điều 34 dự thảo Luật về thời hạn cụ thể là không quá 90 ngày kể từ ngày nhận được thông báo của cơ quan quản lý nhà ở công vụ...

Sáng cùng ngày các đại biểu sẽ thảo luận tại Hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật nhà ở (sửa đổi)./.

Hồng Chi