Người bệnh tại Trung tâm tham gia lao động phục hồi chức năng. Ảnh: Bùi Tư

Chính vì vậy, trong những năm gần đây, Trung tâm đã trở thành địa chỉ tin cậy của người bệnh. Năm 2016, Trung tâm được tặng Cờ Thi đua xuất sắc của Chính phủ.

Bác sĩ Lương Ngọc Cương, Giám đốc Trung tâm đã cho biết thông tin trên khi chia sẻ với phóng viên TBTCVN về việc quản lý và sử dụng tài chính của Trung tâm.

PV: Thời gian qua Nhà nước đã quan tâm, dành nguồn ngân sách hỗ trợ kịp thời cho công tác bảo trợ xã hội (BTXH), xin ông một vài đánh giá về sự hỗ trợ của ngân sách nhà nước (NSNN) cho Trung tâm?

Ông Lương Ngọc Cương: Trung tâm điều dưỡng PHCN tâm thần Việt Trì là đơn vị sự nghiệp y tế trực thuộc Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) do NSNN đảm bảo kinh phí hoạt động. Nguồn kinh phí được Bộ cấp hằng năm gồm 2 phần: phần kinh phí chi thường xuyên (được giao tự chủ tài chính) để chi hoạt động bộ máy và kinh phí không thường xuyên (không tự chủ) để chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng thuộc diện BTXH và mua sắm, sửa chữa tài sản.

Kinh phí chi thường xuyên được cấp dựa trên số biên chế được Bộ giao và định mức chi cho mỗi biên chế theo quy định của Bộ Tài chính. Trung tâm luôn dành ưu tiên hàng đầu các nội dung chi đảm bảo quyền lợi cho cán bộ viên chức (CBVC) theo quy định của Nhà nước, hạn chế tối đa các khoản chi khác. Trong những năm qua, mặc dù trong điều kiện còn nhiều khó khăn song mọi hoạt động của Trung tâm được duy trì tốt, Trung tâm luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, các quyền lợi của CBVC được đảm bảo đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.

Kinh phí không thường xuyên được cấp trên số đối tượng thực tế có mặt hàng năm tại Trung tâm. Nội dung chi bao gồm tiền ăn hàng tháng (sinh hoạt phí), mua sắm, trang cấp các vật dụng sinh hoạt hàng ngày cho đối tượng theo quy định của Bộ. Trong những năm qua, nguồn kinh phí này được Trung tâm quản lý, sử dụng có hiệu quả, đúng mục đích, đúng chế độ Nhà nước quy định. Đời sống sinh hoạt hàng ngày của đối tượng đã được cải thiện đáng kể. Những năm gần đây, sinh hoạt phí của đối tượng đã được Bộ điều chỉnh theo mức lương cơ sở hằng năm nên bữa ăn hàng ngày của đối tượng đã được cải thiện rất nhiều về chất lượng.

Nhìn chung, theo quan điểm của chúng tôi việc cấp kinh phí như thời gian vừa qua là tương đối hợp lý, kinh phí được giao ngay từ đầu năm, tạo sự chủ động trong công tác chi tiêu của đơn vị, các nội dung chi theo chế độ mới đều được Bộ cập nhật và cấp đủ, kịp thời, nhất là các khoản liên quan đến quyền lợi CBVC, không để dây dưa, kéo dài.

PV: Nguồn kinh phí hỗ trợ từ NSNN đã được Trung tâm sử dụng như thế nào để đạt được hiệu quả tốt nhất, thưa ông?

Ông Lương Ngọc Cương: Để quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí được cấp, việc xây dựng kế hoạch chi tiêu dựa trên các chế độ, định mức, tiêu chuẩn của Nhà nước là hết sức quan trọng. Hằng năm, khi được Bộ giao kinh phí, ngay từ đầu năm Trung tâm đã xây dựng kế hoạch chi tiêu chi tiết đến từng nội dung chi, xác định rõ những nội dung chi cần ưu tiên, những nội dung cần hạn chế và giao nhiệm vụ cho từng người, từng bộ phận thực hiện. Bên cạnh đó, Trung tâm cũng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước. Các nội dung chi cho hoạt động của Trung tâm đều được thể hiện, quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ. Việc chi cho đối tượng mua sắm, sửa chữa thực hiện theo đúng định mức, tiêu chuẩn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

Ngoài ra, Trung tâm còn đẩy mạnh việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong CBVC. Mọi hoạt động của Trung tâm đều được công khai, minh bạch, mọi CBVC đều được biết và tham gia giám sát. Lãnh đạo đơn vị luôn sát sao với công việc, chỉ đạo điều hành sát với thực tế. Việc gì chưa phù hợp, còn bất cập điều chỉnh kịp thời, không để xảy ra thất thoát, lãng phí. Do đó, nguồn kinh phí được cấp mặc dù còn hạn hẹp song Trung tâm luôn sử dụng có hiệu quả, luôn đảm bảo mọi chế độ quyền lợi cho CBVC và đối tượng, hàng năm đều hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

PV: Được biết, ngoài sự hỗ trợ của NSNN, Trung tâm còn tự tạo được nguồn thu để tái đầu tư, xin ông chia sẻ về cách làm này?

Ông Lương Ngọc Cương: Trong những năm gần đây, ngoài khoản kinh phí do NSNN cấp cho hoạt động của Trung tâm và chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng thuộc diện BTXH, Trung tâm còn có 1 phần thu từ hoạt động sự nghiệp thực hiện mô hình theo Đề án 1215 của Chính phủ về chăm sóc, phục hồi chức năng cho người mắc bệnh tâm thần mãn tính dựa vào cộng đồng, nhằm huy động mọi nguồn lực trong xã hội để chăm sóc, trợ giúp cho người mắc bệnh tâm thần. Trung tâm đã mạnh dạn thực hiện việc điều trị, chăm sóc, phục hồi chức năng luân phiên cho những người mắc bệnh tâm thần không thuộc diện BTXH của Nhà nước, gia đình tự nguyện đóng góp kinh phí.

Mô hình này bước đầu đem lại dấu hiệu tích cực: giải quyết được nỗi bức xúc cho nhiều gia đình có con em mắc bệnh tâm thần, góp phần giữ gìn an ninh trật tự xã hội, giảm gánh nặng cho NSNN. Nhiều người bệnh sau khi ổn định trở về với cộng đồng tham gia lao động sản xuất, tự nuôi bản thân, giúp đỡ gia đình.

Tuy nhiên đây là cơ sở BTXH nên bước đầu Trung tâm mới chỉ tạm thu đủ những chi phí cần thiết phục vụ trực tiếp cho người bệnh chứ không tính lãi, chủ yếu mang tính trợ giúp xã hội là chính - thu hộ, chi hộ. Nên việc tái đầu tư lại cơ sở vật chất không nhiều, chỉ có một phần rất nhỏ từ khấu hao tài sản để mua sắm, sửa chữa những công cụ, dụng cụ phục vụ công tác chuyên môn trong hoạt động chăm sóc, điều trị người bệnh. Hiện nay vẫn chưa có định mức kinh tế kỹ thuật nào hoặc văn bản hướng dẫn mức thu giá dịch vụ trong các cơ sở BTXH nên Trung tâm chưa có cơ sở để áp dụng./.

PV: Xin cảm ơn ông!

Bùi Tư ( Thực hiện)