Ảnh: TL minh họa

PV: Thưa ông, năm 2015, Bộ LĐ-TB&XH đã phê duyệt quy hoạch mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2025, trong đó đặt mục tiêu các cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập đạt tối thiểu 60% số cơ sở. Ông có thể cho biết, việc triển khai quy hoạch đến nay đã đạt kết quả ra sao?

Ông Tô Đức: Tính đến thời điểm này, trên cả nước có 418 cơ sở trợ giúp xã hội, trong đó có 195 cơ sở trợ giúp xã hội công lập, 223 cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập, đạt tỷ lệ 53,3%. Trong số 223 cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập, có đến 50% cơ sở do các tổ chức tôn giáo thành lập, số còn lại do các doanh nghiệp, các tổ chức cá nhân thành lập.

Các cơ sở ngoài công lập đều thành lập đúng quy định của pháp luật. Điều kiện cơ sở vật chất, dịch vụ của các cơ sở đáp ứng được tiêu chuẩn do Bộ LĐ-TB&XH đã ban hành. Các cơ sở cung cấp dịch vụ cho tất cả đối tượng, trong đó chủ yếu là người khuyết tật, trẻ em, người già. Các đối tượng trong các cơ sở bảo trợ ngoài công lập đều được hưởng các chế độ trợ cấp đầy đủ của Nhà nước.

PV: Trong quá trình hoạt động, các cơ sở ngoài công lập được ưu đãi những gì? Đến nay, các cơ sở này có phản ánh về những khó khăn, vướng mắc gì, thưa ông?

Ông Tô Đức: Hiện nay, chính sách khuyến khích xã hội hóa dịch vụ công đã được ban hành đầy đủ. Theo đó, các cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập được hưởng các chính sách ưu đãi như cho thuê đất và miễn tiền thuê đất; giao đất có thu tiền sử dụng đất và được miễn tiền sử dụng đất.

Các cơ sở này còn được vay vốn ngân hàng chính sách xã hội với lãi suất thấp, vay vốn từ quỹ đầu tư phát triển ở địa phương.

Đồng thời, các cơ sở được miễn các khoản phí, lệ phí khác liên quan đến quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; ưu đãi về thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và các loại thuế khác liên quan đến hoạt động đầu tư cơ sở chăm sóc theo quy định của pháp luật về thuế…

Tuy nhiên, việc thực thi chính sách tại một số địa phương còn chưa triệt để. Nhiều cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập vẫn còn rất khó khăn trong tiếp cận, thụ hưởng các chính sách ưu đãi của Nhà nước, đặc biệt là vấn đề thuê đất. Tại nhiều địa phương, do quỹ đất hạn hẹp nên nhiều tổ chức, cá nhân không thuê được mặt bằng để xây dựng cơ sở trợ giúp xã hội.

Ngoài ra, các cơ sở ngoài công lập cũng gặp khó khăn trong việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, đảm bảo kiến thức, kỹ năng đáp ứng yêu cầu của công việc.

PV: Là cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực trợ giúp xã hội, Bộ LĐ-TB&XH tiếp tục có những giải pháp gì để đẩy mạnh xã hội hóa cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập, thưa ông?

Ông Tô Đức: Hiện nay, số lượng người dân cần trợ giúp xã hội chiếm hơn 20% dân số. Trong khi đó, diện bao phủ của trợ giúp xã hội còn hạn chế. Do đó, rất cần có những giải pháp cụ thể để huy động nguồn lực xã hội vào lĩnh vực trợ giúp xã hội.

Trong thời gian tới, Nhà nước sẽ tiếp tục có các chính sách hỗ trợ, đổi mới cơ chế trợ giúp xã hội phù hợp với điều kiện nền kinh tế thị trường; tạo môi trường pháp lý bình đẳng, cạnh tranh giữa cơ sở trợ giúp xã hội công lập và ngoài công lập.

Đồng thời, Bộ LĐ-TB&XH sẽ tiếp tục xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách huy động tổ chức, cá nhân góp vốn dưới dạng góp cổ phần, hợp tác, liên kết và được ưu tiên vay vốn tại các ngân hàng, quỹ đầu tư phát triển để đầu tư nâng cấp, mở rộng hoặc xây dựng cơ sở trợ giúp xã hội.

Cùng với đó, bộ cũng sẽ ban hành các chính sách khuyến khích hình thức hợp tác giữa Nhà nước với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân về hoạt động của các cơ sở trợ giúp xã hội. Các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư nâng cấp, mở rộng hoặc xây dựng cơ sở trợ giúp xã hội được hưởng các chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường.

PV: Xin cảm ơn ông!

Bùi Tư