Việc cải cách thủ tục hành chính lần này được triển khai một cách đồng bộ từ trung ương đến địa phương. Điều này thể hiện sự quyết tâm của Chính phủ, Bộ Tài chính và của toàn ngành Thuế nhằm mang lại sự thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân khi thực hiện nghĩa vụ thuế đối với nhà nước.

Quyết tâm mạnh mẽ của Chính phủ

Ngày 18/3/2014, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng ban hành Nghị quyết số 19/NQ-CP đề ra những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Nghị quyết nêu rõ: Ngành Thuế cần phải cải cách quy trình, hồ sơ, thủ tục nộp thuế và rút ngắn thời gian các doanh nghiệp phải bỏ ra để hoàn thành thủ tục nộp thuế, đạt mức trung bình của nhóm các nước ASEAN-6 là 171 giờ/năm.

Để thực hiện Nghị quyết 19, ngày 9/7/2014, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có buổi làm việc với Tổng cục Thuế về vấn đề cải cách thủ tục hành chính. Kết luận sau buổi làm việc, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Tổng cục Thuế phải tập trung cải cách thủ tục hành chính với các chỉ tiêu cụ thể, để cuối năm 2014 giảm thời gian thực hiện thủ tục khai thuế, nộp thuế xuống còn không quá 300 giờ/năm; giảm số lần nộp thuế xuống tối thiểu bằng với mức trung bình của các nước trong khu vực.

Bộ phận "một cửa" của Chi cục Thuế TP.Yên Bái. Ảnh: MN.

Ngày 5/8/2014, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng tiếp tục ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg về việc tăng cường quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan. Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Tài chính có trách nhiệm chỉ đạo Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan phải rà soát các văn bản pháp luật về thuế và hải quan để sửa đổi, bổ sung, hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định nhằm cắt giảm những thủ tục hành chính không cần thiết theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đồng thời tăng cường hậu kiểm…

Với những việc làm trên đây, cho thấy sự quyết tâm của Chính phủ, cũng như Thủ tướng Chính phủ trong việc cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, tiếp tục đẩy mạnh việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Tạo sự đột phá mới trong cải cách

Việc cải cách thủ tục hành chính thuế phải thực chất, tạo sự thuận lợi nhất cho DN, người dân... Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam

Để thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ, cũng như Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tài chính về cải cách thủ tục hành chính, cơ quan thuế các cấp từ Trung ương đến địa phương đã và đang triển khai nhiều giải pháp cụ thể để hiện thực hoá mục tiêu, tạo thêm nhiều thuận lợi cho người nộp thuế.

Nhằm thống nhất ý chí và hành động trong toàn ngành về nội dung này, ngày 6/8 vừa qua, Tổng cục Thuế đã ban hành quyết định kèm theo Kế hoạch hành động để tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho DN và người dân.

Theo kế hoạch này, Tổng cục Thuế đã khẩn trương trình Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung các thông tư về thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp...; tiến hành xây dựng thông tư đơn giản hoá thủ tục đăng ký, cấp mã số thuế, kê khai, mua hoá đơn, nộp thuế, nhằm đơn giản hoá thủ tục hành chính, giảm số giờ và số lần thực hiện nghĩa vụ thuế cho DN.

Cùng lúc, toàn ngành tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hoá công tác thu nộp thuế, phấn đấu cuối năm 2014 có 95 % DN kê khai thuế qua mạng; triển khai thực hiện đề án nộp thuế điện tử tại 18/63 tỉnh, thành phố; tăng cường triển khai kết nối thông tin với các cơ quan chức năng liên quan; sửa đổi các quy trình quản lý thuế đối với cá nhân không kinh doanh, hộ kinh doanh theo phương pháp khoán...

Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế cũng đưa ra kế hoạch kiểm soát, công khai thủ tục hành chính góp phần cải thiện môi trường kinh doanh; xây dựng đề án đánh giá sự hài lòng của người nộp thuế; đề án quản trị công việc cơ quan thuế các cấp, xây dựng và banh hành chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu; triển khai các biện pháp phát triển đại lý thuế và kế hoạch đổi mới công tác tuyên truyền thuế cho toàn hệ thống, nhằm tạo ra hiệu ứng tốt cho nỗ lực cải cách và hiện đại hoá của toàn ngành.

Để đảm bảo hiệu quả việc triển khai Kế hoạch hành động cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho DN và người dân, trong quyết định, nhất là tại nội dung Chỉ thị số 01/CT-TCT ban hành vừa ngày 19/8 về việc tăng cường kỷ cương kỷ luật, chấn chỉnh lề lối làm việc, thái độ, tác phong ứng xử của công chức thuế với người nộp thuế, Tổng cục Thuế đã xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ quan thuế các cấp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp quản lý, đồng thời chỉ rõ những ràng buộc về đánh giá chất lượng công việc và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cá nhân, tổ chức trong cơ quan thuế.

Mục tiêu cụ thể nhất mà Kế hoạch hành động của Tổng cục Thuế đưa ra là cải cách thủ tục hành chính một cách thực chất, cải cách gắn liền với việc tạo thuận lợi cho DN và người dân, phấn đấu ngay trong năm 2014 này sẽ giảm thời gian thực hiện thủ tục khai thuế, nộp thuế xuống còn không quá 300 giờ/năm, giảm số lần nộp thuế xuống tối thiểu bằng với mức trung bình của các nước trong khu vực./.

Bùi Văn Nam (Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)