Thông tư 10 tập trung hướng dẫn thế chấp tài sản để đảm bảo cho khoản vay được Chính phủ bảo lãnh.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại, Hoàng Hải cho biết, Thông tư số 10/2016/TT-BTC hướng dẫn cụ thể Nghị định số 15/2011/NĐ-CP của Chính phủ về cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ.
Theo Điều 13 Nghị định số 15/2011/NĐ-CP, tài sản hình thành từ vốn vay được chính phủ bảo lãnh phải được thế chấp để bảo đảm thực hiện các nghĩa vụ của người được bảo lãnh, theo tỷ trọng vốn vay hình thành nên tài sản đó.
Ông Hải cho biết, hiện nay cũng đã có một số dự án thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm, ký kết hợp đồng thế chấp tài sản. Các tài sản bảo đảm của các dự án này thông thường gồm khối tài sản nhà máy/đường dây truyền tải và khối nhà điều hành, tài sản quản lý. Khối tài sản nhà máy bao gồm máy móc thiết bị, hệ thống máy móc và thiết bị phục vụ việc vận hành dự án. Khối nhà điều hành và tài sản quản lý bao gồm các công trình và máy móc hỗ trợ việc vận hành dự án, các công trình và máy móc thiết bị phục vụ đội ngũ công nhân viên làm việc tại dự án…
Sau khi tài sản đã hình thành, các doanh nghiệp được bảo lãnh đều theo dõi và hạch toán kế toán các tài sản này.
Đại diện Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp khẳng định, việc ban hành thông tư tạo ra khung pháp lý đầy đủ, tạo điều kiện thuận lợi cho các bên liên quan triển khai thực hiện thế chấp tài sản cho Bộ Tài chính và đăng ký giao dịch bảo đảm để bảo đảm cho khoản vay được chính phủ bảo lãnh.
Bộ Tài chính đề xuất lộ trình thực hiện việc ký kết hợp đồng thế chấp tài sản giữa các doanh nghiệp và Bộ Tài chính, nhằm thực hiện các khuyến nghị của Kiểm toán Nhà nước về việc khẩn trương thực hiện quy định này, trên cơ sở phân loại dự án theo tiến độ thực hiện, đối tượng thế chấp và các yếu tố khác có liên quan.
Theo ông Hải, Bộ Tài chính mong muốn lộ trình đã đề ra sẽ được thảo luận và sau khi hội nghị kết thúc và các tập đoàn, doanh nghiệp sẽ nỗ lực thực hiện theo đúng lộ trình dự kiến; đồng thời, các doanh nghiệp cũng sẽ nghiêm túc thực hiện các quy định trong thông tư (như đăng ký giao dịch bảo đảm sau khi ký kết hợp đồng thế chấp, báo cáo tình hình tài sản thế chấp... ).
| Tính đến 31/12/2015, có 86 dự án có khoản vay nước ngoài và 15 dự án có khoản vay trong nước được chính phủ bảo lãnh đang còn dư nợ, trong đó 60 dự án phải thế chấp tài sản bảo đảm (có 3 dự án vay cả trong nước và nước ngoài). Cho tới nay, có 2 dự án đã đăng ký giao dịch bảo đảm, 6 dự án đã ký hợp đồng thế chấp tài sản. Số dự án phải ký hợp đồng thế chấp tài sản hiện còn 52 dự án, chủ yếu rơi vào lĩnh vực điện (chiếm 86%) tiếp theo là lĩnh vực xi măng (chiếm 11%). |
Đức Minh
