Dự kiến, với tiêu chí, danh mục phân loại DNNN mới, sẽ tiếp tục loại thêm một số ngành, lĩnh vực mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn cổ phần hay nắm giữ cổ phần chi phối. Ảnh T.L minh họa

>> 34 doanh nghiệp nhà nước đã hoàn thành cổ phần hóa

Căn cứ tiêu chí, danh mục phân loại DNNN mới, các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước sẽ rà soát, bổ sung danh sách doanh nghiệp cần cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước và xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới, tái cơ cấu DNNN giai đoạn 2016-2020, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong quý II/2016.

Cũng trong quý II/2016, Bộ Tài chính sẽ xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ Đề án tái cơ cấu DNNN giai đoạn 2016 - 2020.

Trước mắt ngay trong tháng 5 này, các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước lập danh sách những doanh nghiệp đã cổ phần hóa và bán cổ phần lần đầu nhưng số cổ phần bán được chưa đạt tỷ lệ theo phương án đã được phê duyệt và đề ra lộ trình tiếp tục bán vốn nhà nước báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời theo thẩm quyền chỉ đạo tiếp tục bán vốn nhà nước theo lộ trình đã đề ra. Giao Bộ Tài chính theo dõi việc này, định kỳ hàng tháng báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Cùng với đó, các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước triển khai thực hiện các phương án tổng thể về sắp xếp, đổi mới, tái cơ cấu DNNN giai đoạn 2016 - 2020; sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đồng thời, hoàn thành việc rà soát đất đai, đo đạc, cắm mốc, xây dựng phương án sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các công ty nông, lâm nghiệp.

Ngoài ra, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đầu tư hỗ trợ kết cấu hạ tầng, giao nhiệm vụ công ích đối với các công ty nông, lâm nghiệp và các Đề án: Rà soát, đánh giá môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trong lĩnh vực dịch vụ và đề xuất các giải pháp thực hiện đến năm 2020; Xây dựng khung pháp lý về quản lý và giám sát các tập đoàn tài chính Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.

Các Bộ: Công Thương, Tài chính, Quốc phòng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải trình Chính phủ dự thảo Nghị định về Điều lệ tổ chức và hoạt động của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước được giao quản lý để thực hiện các thủ tục thẩm tra, lấy và tổng hợp ý kiến thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh, trình Chính phủ kịp ban hành trong tháng 6/2016.

Trước đó, theo công bố của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan chủ trì soạn thảo Dự thảo Quyết định mới trên cơ sở sửa đổi Quyết định 37/2014/QĐ-TTg về ban hành tiêu chí, danh mục phân loại DNNN, đề xuất sẽ tiếp tục loại thêm một số ngành, lĩnh vực mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn cổ phần hay nắm giữ cổ phần chi phối.

Cụ thể, cơ quan này đề xuất sắp xếp, phân loại lại các DNNN thành 3 nhóm, thay vì 4 nhóm như hiện nay. Trong đó, nhóm 1 DNNN nắm giữ 100% vốn điều lệ, có 12 nhóm ngành chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực: Thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; độc quyền tự nhiên (truyền tải điện, quản lý đường sắt…); đảm bảo trật tự an ninh an toàn xã hội (nhà máy thủy điện đa mục tiêu, in tiền, cung ứng vật liệu nổ…).

Nhóm 2 là DN là cổ phần hóa, Nhà nước nắm giữ từ 65% tổng số cổ phần trở lên gồm 4 ngành, chủ yếu liên quan đến: Kết cấu hạ tầng quan trọng có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước (cảng hàng không); tài nguyên quốc gia (khai thác khoáng sản quy mô lớn, khai thác dầu mỏ).

Nhóm 3 là DN cổ phần hóa, Nhà nước nắm giữ từ 50% tổng số cổ phần trở lên, gồm 8 nhóm. Trong đó, Nhà nước nắm giữ trên 50% đến dưới 65% tổng số cổ phần chủ yếu trong lĩnh vực quan trọng, đảm bảo cân đối lớn của nền kinh tế (sản xuất hóa chất cơ bản, dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, thuốc lá điếu, tài chính, ngân hàng, lương thực, xăng dầu…).

Chiếu theo dự thảo tiêu chí đang được đề xuất, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tổng số 378 DN trong giai đoạn 2016 - 2020 dự kiến như sau: 184 DNNN nắm giữ 100% vốn (chiếm khoảng 48,7%); 194 DN thuộc diện thực hiện cổ phần hóa (chiếm khoảng 51,3%).

Đáng chú ý, trong số những DN sẽ phải thoái vốn toàn bộ, có cả DN nắm hoạt động sản xuất kinh doanh chủ yếu, cốt lõi của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; những DN có vai trò đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế, hoạt động trong lĩnh vực bán buôn thuốc phòng bệnh, chữa bệnh…, những “món hàng” đang thu hút sự quan tâm của giới đầu tư.

Dự thảo mới cũng “không chỉ đặt mục tiêu cổ phần càng nhiều càng tốt, mà còn đặt mục tiêu những lĩnh vực mà DNNN hoạt động hiệu quả nhất nên giữ lại, còn phần lớn không giữ lại là để cho khu vực tư nhân, Nhà nước chỉ giữ vai trò điều tiết”, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông cho biết./.

Nguyễn Phượng