Bộ Tài chính yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trương xử lý vấn đề vướng mắc trong giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư. Ảnh: H.T

Cụ thể, đối với các bộ, ngành, địa phương, Bộ Tài chính đề nghị khẩn trương hoàn thành việc phân bổ kế hoạch vốn năm 2019 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để các chủ đầu tư (CĐT), ban quản lý dự án (BQLDA) có cơ sở triển khai thực hiện các dự án.

Các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các CĐT khẩn trương xử lý dứt điểm đối với những dự án còn có vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) để sớm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công xây dựng; có biện pháp tháo gỡ khó khăn và chỉ đạo CĐT đẩy nhanh việc hoàn thiện hồ sơ gửi Kho bạc Nhà nước (KBNN) làm cơ sở kiểm soát, thanh toán, không để dồn thanh toán vào cuối năm.

Đối với các dự án khởi công mới, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các CĐT khẩn trương hoàn thiện các thủ tục trình phê duyệt thiết kế, dự toán, các thủ tục đấu thầu và lựa chọn nhà thầu. Đồng thời, đôn đốc chỉ đạo CĐT có những dự án khởi công mới chưa đến mở tài khoản tại KBNN thì đẩy nhanh tiến độ đấu thầu và ký hợp đồng gửi tới KBNN để giải ngân vốn.

Đối với các dự án chuyển tiếp, yêu cầu các CĐT đẩy nhanh tiến độ, nghiêm túc thực hiện quy định về thời hạn nghiệm thu khối lượng và làm thủ tục thanh toán với KBNN (trong vòng 4 ngày làm việc kể từ ngày có khối lượng được nghiệm thu).

Đối với vốn ngoài nước năm 2019, trên cơ sở kế hoạch vốn được giao năm 2019, đề nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các CĐT đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án vốn ngoài nước để KBNN có cơ sở thực hiện kiểm soát xác nhận. Khi có đầy đủ thủ tục hạch toán ghi thu ghi chi theo quy định, đề nghị chủ đầu tư chủ động gửi hồ sơ ra KBNN để hạch toán vào NSNN.

Đối với CĐT, Bộ Tài chính đề nghị phối hợp với tổ chức đền bù GPMB hoặc tổ chức phát triển quỹ đất tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù GPMB. Chủ động phối hợp với các cấp, các ngành xử lý các vướng mắc phát sinh (như điều chỉnh dự toán, điều chỉnh hợp đồng,…) nhằm hoàn thành tốt kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản Nhà nước giao năm 2019. Đôn đốc, giám sát nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công công trình; tổ chức nghiệm thu ngay khi dự án, công trình có khối lượng hoàn thành, phối hợp với nhà thầu, đơn vị tư vấn hoàn thiện hồ sơ để gửi KBNN làm cơ sở kiểm soát, thanh toán, tránh dồn vào những ngày cuối năm gây áp lực cho KBNN.

Các CĐT phải báo cáo với cơ quan chủ quản để điều chỉnh kế hoạch vốn của các dự án không có khả năng thực hiện sang các dự án đã giải ngân hết kế hoạch mà vẫn còn khả năng thực hiện tiếp. Riêng các dự án sử dụng vốn ODA có nhu cầu thực hiện theo tiến độ cấp vốn của nhà tài trợ và tiến độ thực hiện dự án thì phải báo cáo cơ quan chủ quản để báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn cho dự án phù hợp với thực tế thực hiện.

Đối với hệ thống Kho bạc Nhà nước, Bộ Tài chính yêu cầu tiếp tục cải cách quy trình nghiệp vụ kiểm soát chi NSNN theo hướng chuyên sâu, đáp ứng yêu cầu đơn giản hoá quy trình, giảm bớt các bước trung gian, các đầu mối thực hiện, kết hợp đẩy mạnh điện tử hoá hồ sơ thủ tục của các đơn vị sử dụng ngân sách gửi đến KBNN. Đổi mới cơ chế kiểm soát cam kết chi NSNN gắn với việc lập và thực hiện kế hoạch ngân sách trung hạn, hàng năm theo hướng thực hiện kiểm soát yêu cầu mua sắm hàng hóa dịch vụ đảm bảo phù hợp với ngân sách trung hạn, dự toán ngân sách hàng năm trước khi đơn vị tổ chức đấu thầu, ký kết hợp đồng.

Cùng với đó, sẽ tiếp tục nghiên cứu xây dựng hệ thống công nghệ thông tin của KBNN nhằm kết nối, trao đổi thông tin và chia sẻ dữ liệu giữa KBNN, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, các bộ, ngành nhằm đáp ứng yêu cầu về quản lý vốn đầu tư công đạt hiệu quả./.

Thanh Ngọc