6 nhóm nhiệm vụ giải pháp để thực hiện Chiến lược
Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước (KBNN) đến năm 2030 đã nêu rõ các mục tiêu:
Thứ nhất, đến năm 2025, KBNN vận hành dựa trên dữ liệu số và hoàn thành nền tảng kho bạc số; cơ bản toàn bộ các giao dịch thu, chi ngân sách nhà nước (NSNN) qua KBNN được thực hiện theo phương thức điện tử (trừ các giao dịch thuộc phạm vi bí mật nhà nước); liên thông dữ liệu số của các khâu lập dự toán, phân bổ, chấp hành, kế toán, kiểm toán và quyết toán NSNN; chia sẻ thông tin, dữ liệu thu, chi NSNN theo thời gian thực; hoàn thiện cơ chế kiểm soát chi NSNN theo hướng kiểm soát theo rủi ro.
Sau năm 2025, KBNN tập trung nghiên cứu, phát triển các dịch vụ theo nhu cầu của người dân, doanh nghiệp và các cơ quan nhà nước; đến năm 2030, hoàn thành xây dựng kho bạc số.
 |
| Công chức KBNN Quảng Bình thực hiện kiểm soát các thủ tục thanh toán vốn trên dịch vụ công trực tuyến của kho bạc. Ảnh: H.T |
Thứ hai, phấn đấu kỳ hạn phát hành bình quân trái phiếu chính phủ đạt từ 9 - 11 năm, lãi suất và chi phí phát hành hợp lý, góp phần cơ cấu lại, tăng tính an toàn, bền vững nợ công.
Thứ ba, đến năm 2025, kết quả dự báo luồng tiền của ngân quỹ nhà nước chênh lệch không quá 10% so với thực tế; đến năm 2030, kết quả dự báo chênh lệch không quá 5% so với thực tế và số dư ngân quỹ nhà nước nhàn rỗi cuối ngày bình quân không vượt quá số chi ngân quỹ nhà nước bình quân 1 - 2 ngày.
Thứ tư, cung cấp đầy đủ, kịp thời và chính xác thông tin về tài chính - NSNN phù hợp với chuẩn mực kế toán công để phục vụ tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cơ quan có thẩm quyền và hoạt động kiểm tra, giám sát, nâng cao tính công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính nhà nước. Phấn đấu đến năm 2030, thời gian lập và trình báo cáo quyết toán NSNN, báo cáo tài chính nhà nước hàng năm giảm từ 6 - 12 tháng so với năm 2020.
| Mục tiêu của Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2030 Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030 đặt ra mục tiêu: xây dựng KBNN tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đổi mới đồng bộ cơ chế, chính sách, quy trình nghiệp vụ quản lý quỹ NSNN, ngân quỹ nhà nước; nâng cao hiệu quả hoạt động huy động vốn cho ngân sách nhà nước; thực hiện tốt chức năng tổng kế toán nhà nước; kiện toàn bộ máy tổ chức gắn với tăng cường ứng dụng nền tảng công nghệ thông tin hiện đại, có sự kết nối, liên thông với hệ thống cơ sở dữ liệu khác của ngành Tài chính, cơ sở dữ liệu quốc gia, phục vụ tốt nhất người dân, doanh nghiệp, các cơ quan nhà nước, góp phần xây dựng nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững. |
Thứ năm, trước năm 2025, chuẩn bị đầy đủ, sẵn sàng các điều kiện về cơ chế, chính sách, quy trình nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) để đến năm 2030, cơ bản hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình kho bạc 2 cấp và giảm được ít nhất 15% biên chế so với năm 2020.
Để thực hiện các mục tiêu này, trong Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030 đã đề ra 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực cụ thể đó là: cải cách, hiện đại hóa các chức năng quản lý quỹ NSNN và các quỹ tài chính nhà nước, quản lý ngân quỹ nhà nước, huy động vốn và tổng kế toán nhà nước của KBNN; tăng cường ứng dụng CNTT, chủ động tham gia cách mạng công nghiệp 4.0, từng bước hình thành kho bạc số; sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực; chuyển đổi phương thức quản lý và cung cấp dịch vụ kho bạc; hiện đại hóa công tác thanh tra - kiểm tra và triển khai kiểm toán nội bộ; tập trung hoàn thiện cơ chế tài chính của KBNN nhằm đảm bảo có đủ nguồn kinh phí để thực hiện cải cách, hiện đại hóa KBNN; phát triển và đa dạng hóa các hình thức hợp tác quốc tế; tăng cường năng lực dự báo, phân tích và khả năng phản ứng, đảm bảo hoạt động quản lý, quản trị và cung cấp dịch vụ thông suốt của hệ thống KBNN và đạt được mục tiêu cải cách, hiện đại hóa đề ra;...
Chương trình hành động quy định cụ thể các nhiệm vụ
Để triển khai thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030, KBNN đang xây dựng chương trình hành động của Bộ Tài chính.
 |
| Mở rộng phối hợp thu NSNN với các ngân hàng thương mại đã giúp KBNN đạt mục tiêu 'Kho bạc không có bạc" và tiến tới Kho bạc số như mục tiêu đã đề ra trong Chiến lược. Ảnh: H.T |
Chương trình hành động của Bộ Tài chính thực hiện chiến lược sẽ ban hành danh mục các đề án, cơ chế chính sách thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030, trong đó, quy định cụ thể các nhiệm vụ, đề án; sản phẩm đầu ra; cấp có thẩm quyền ban hành; thời gian thực hiện và đơn vị chủ trì/phối hợp để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tương ứng tại Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030.
| Trong buổi làm việc với Đoàn công tác Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) mới đây, ông Trần Quân - Tổng Giám đốc KBNN đã đề nghị phía IMF tiếp tục quan tâm hỗ trợ tưu vấn kỹ thuật giúp KBNN triển khai tốt Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030 và tăng cường năng lực cán bộ KBNN, đặc biệt thông quá các khóa đào tạo tại chỗ, các hội thảo, khóa đào tạo tại nước ngoài về tài chính công, ngân sách, quản lý ngân quỹ…
|
Danh mục đề án, cơ chế chính sách tại chương trình hành động, có 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp tương ứng với Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030, với 51 nhiệm vụ, đề án.
Cụ thể, nhóm nhiệm vụ, giải pháp về cải cách, hiện đại hóa các chức năng quản lý quỹ NSNN và các quỹ tài chính nhà nước, quản lý ngân quỹ nhà nước, huy động vốn và tổng kế toán nhà nước có 27 nhiệm vụ, đề án.
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về tăng cường ứng dụng CNTT, chủ động tham gia cách mạng công nghiệp 4.0, từng bước hình thành kho bạc số có 5 nhiệm vụ, đề án.
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về tinh gọn tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực có 7 nhiệm vụ, đề án.
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về chuyển đổi phương thức quản lý và cung cấp dịch vụ kho bạc có 3 nhiệm vụ, đề án.
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về hiện đại hóa công tác thanh tra – kiểm tra và triển khai kiểm toán nội bộ có 4 nhiệm vụ, đề án.
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp khác có 5 nhiệm vụ, đề án.
Đại diện Kho bạc Nhà nước cho biết, hiện dự thảo chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đang được lấy ý kiến các đơn vị thuộc Bộ Tài chính.
