Đây là phát hiện nghiên cứu được công bố tại hội thảo “Giải pháp tăng cường sự tham gia cấp uỷ của cán bộ nữ hướng tới đại hội lần thứ XIV của Đảng: Kinh nghiệm của tỉnh Thừa Thiên - Huế và Lâm Đồng”, ngày 27/12, tại Hà Nội.

Tỷ lệ cán bộ nữ tham gia cấp ủy vẫn thấp hơn mục tiêu

Phát biểu tại hội thảo, GS.TS. Lê Văn Lợi - Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh cho biết, so với mục tiêu và yêu cầu đặt ra từ Nghị quyết số 11-NQ/TƯ, tỷ lệ cán bộ nữ tham gia vào hệ thống chính trị nói chung và cấp ủy Đảng nói riêng vẫn chưa đạt. Vì vậy, việc phân tích cụ thể hoạt động triển khai công tác cán bộ nữ ở các địa phương khác nhau là rất hữu ích, nhằm nâng cao tỷ lệ tham gia của cán bộ nữ vào cấp ủy.

Các chuyên gia và đại diện địa phương tại hội thảo.

Kết quả nghiên cứu thực tiễn từ hai tỉnh Thừa Thiên – Huế và Lâm Đồng cho thấy, có tới 25,6% đảng viên tham gia khảo sát nhận định một trong những nguyên nhân khiến cho tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy thấp là do “chính sách chưa tạo điều kiện cho cán bộ nữ”.

Việc cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ cho cán bộ nữ tham gia đào tạo chưa kịp thời, khiến cán bộ nữ gặp nhiều khó khăn hơn so với cán bộ nam trong việc chuẩn bị các điều kiện cho việc được đề bạt, bổ nhiệm.

Hơn nữa, một số chỉ tiêu quy hoạch hay bổ nhiệm cán bộ còn mang tính định hướng, chưa bắt buộc và không có quy định xử lý kèm theo đã tạo ra những hạn chế trong việc thúc đẩy bình đẳng giới trong công tác cán bộ.

Bên cạnh đó, các quy định chung về tiêu chí đào tạo, hình thức đào tạo, phương thức luân chuyển cán bộ, quy hoạch cán bộ còn chưa linh hoạt, chưa mang tính nhạy cảm giới. Trong đó, quy định về hình thức học tập trung hay tại chức gắn với độ tuổi là một trong những rào cản đối với phụ nữ trong việc tiếp cận các cơ hội học tập, khi độ tuổi học tập trung trùng với thời gian mà nhiều cán bộ nữ sinh con và nuôi con nhỏ.

Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, định kiến giới là rào cản lớn đối với sự tham gia lãnh đạo của cán bộ nữ. 23% đảng viên tham gia khảo sát cho rằng “công việc lãnh đạo phù hợp với nam giới hơn” và 17,4% nhận định “năng lực của phụ nữ hạn chế hơn nam giới”.

Ngoài ra, thiếu sự ủng hộ từ gia đình và quan niệm coi công việc chăm lo gia đình là trách nhiệm của phụ nữ đang cản trở cán bộ nữ tham gia lãnh đạo. Có tới 48% đảng viên cho rằng, cán bộ nữ chỉ có thể giữ vai trò phó bí thư hoặc cấp ủy viên vì “nữ giới phải chăm lo cho gia đình”.

Đáng chú ý, định kiến giới không chỉ đến từ xã hội mà còn đến từ chính cán bộ nữ, chỉ 66,7% nữ đảng viên tin rằng cán bộ nữ có thể đảm nhiệm vị trí bí thư, không chênh lệch nhiều so với 64,4% ở nam đảng viên.

Cần có chính sách linh hoạt đối với cán bộ nữ

Kinh nghiệm thành công trong việc nâng cao tỷ lệ của cán bộ nữ vào cấp ủy từ hai tỉnh Bình Dương và Bình Phước cho thấy, mặc dù yếu tố nguồn lực rất quan trọng, nhưng yếu tố quyết định tỷ lệ tham gia của cán bộ nữ vào cấp uỷ chính là sự chủ động và kiên quyết của cấp ủy và người đứng đầu trong chỉ đạo. Cùng với đó là những nỗ lực tự thân của cán bộ nữ.

Bà Sabina Stein - Trợ lý đại diện thường trú UNDP tại Việt Nam phát biểu tại sự kiện

Theo bà Sabina Stein- Trợ lý đại diện thường trú, Trưởng phòng quản trị và tham gia (UNDP tại Việt Nam), việc đảm bảo phụ nữ có cơ hội bình đẳng để tham gia vào chính quyền địa phương là rất quan trọng để xây dựng một đội ngũ lãnh đạo nữ có trình độ và kinh nghiệm. Thiết lập môi trường thuận lợi, tạo cơ hội để phụ nữ thăng tiến trong chính trị sẽ mở đường cho một nền quản trị toàn diện và hiệu quả hơn ở Việt Nam.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh truyền thông, thay đổi định kiến giới về năng lực của cán bộ nữ và nâng cao sự ủng hộ của gia đình và xã hội đối với việc tham gia của phụ nữ trong chính trị.

Đồng thời, cần xây dựng kế hoạch hành động chi tiết và đồng bộ ở tất cả các khâu đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, quy hoạch, bổ nhiệm; tạo điều kiện cho cán bộ nữ trẻ giữ các chức danh chủ chốt ở cơ sở; gắn kết chặt chẽ công tác quy hoạch với bổ nhiệm và bố trí cán bộ./.